อื่น ๆ

พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542

วันที่เผยแพร่
27 ก.พ. 2566
ชนิดไฟล์
PDF
ขนาดไฟล์
136.8 KB
จำนวนการเปิดอ่าน
9 ครั้ง

ไฟล์เอกสาร

พ.ร.บ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542

PDF · 136.8 KB · 274331750_center.pdf

เปิดหรือดาวน์โหลดไฟล์ เปิดในแท็บใหม่
ข้อความในเอกสาร (สกัดโดยระบบ)

ข้อความต่อไปนี้ระบบดึงจากไฟล์โดยอัตโนมัติ เพื่อช่วยในการเข้าถึงและค้นหา — โปรดอ้างอิงเอกสารฉบับทางการจากไฟล์แนบด้านบน

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
         สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
พระราชบัญญัติ 
กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจ 
ให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
พ.ศ. ๒๕๔๒ 
 
 
 
 
ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร. 
ให#ไว# ณ วันที่ ๑๑ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๒ 
เป6นป7ที่ ๕๔ ในรัชกาลป8จจุบัน 
 
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกล#าฯ 
ให#ประกาศว$า 
 
โดยที่เป6นการสมควรมีกฎหมายว$าด#วยการกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจาย
อํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
 
จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล#าฯ ให#ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว#โดยคําแนะนําและยินยอม
ของรัฐสภา ดังต$อไปนี้ 
 
มาตรา ๑  พระราชบัญญัตินี้เรียกว$า “พระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการ
กระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒” 
 
มาตรา ๒๑  พระราชบัญญัตินี้ให#ใช#บังคับตั้งแต$วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจา
นุเบกษาเป6นต#นไป 
 
มาตรา ๓  บรรดากฎหมาย กฎ และข#อบังคับใด ๆ ในส$วนที่มีบัญญัติไว#แล#วใน
พระราชบัญญัตินี้ หรือซึ่งขัดหรือแย#งกับบทแห$งพระราชบัญญัตินี้ ให#ใช#พระราชบัญญัตินี้แทน 
 
มาตรา ๔  ในพระราชบัญญัตินี้ 
“องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น” หมายความว$า องค%การบริหารส$วนจังหวัด เทศบาล 
องค%การบริหารส$วนตําบล กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา และองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่นที่มี
กฎหมายจัดตั้ง 
“คณะกรรมการ” หมายความว$า คณะกรรมการการกระจายอํานาจให#แก$องค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่น 
“กรรมการ” หมายความว$า กรรมการการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่น 
                                                 
๑ ราชกิจจานุเบกษา เล$ม ๑๑๖/ตอนที่ ๑๑๔ ก/หน#า ๔๘/๑๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๒ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๒-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
“รัฐมนตรี” หมายความว$า รัฐมนตรีผู#รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ 
 
มาตรา ๕  ให#นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว$าการกระทรวงการคลัง และรัฐมนตรีว$าการ
กระทรวงมหาดไทยรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้  ทั้งนี้ ในส$วนที่เกี่ยวกับอํานาจและหน#าที่ของตน 
และมีอํานาจออกกฎกระทรวง และระเบียบเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ 
กฎกระทรวงและระเบียบนั้น เมื่อได#ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล#วให#ใช#บังคับได# 
 
หมวด ๑ 
คณะกรรมการการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
 
 
 
 
มาตรา ๖  ให#มีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกว$า “คณะกรรมการการกระจายอํานาจ
ให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น” ประกอบด#วย 
(๑) นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีซึ่งนายกรัฐมนตรีมอบหมายเป6นประธาน 
(๒) รัฐมนตรีว$าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว$าการกระทรวงการคลัง 
ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ปลัดกระทรวงสาธารณสุข 
เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เลขาธิการ ก.พ. เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ
สังคมแห$งชาติ ผู#อํานวยการสํานักงบประมาณ และอธิบดีกรมส$งเสริมการปกครองท#องถิ่น* 
(๓) ผู#แทนองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นจํานวนสิบสองคน ประกอบด#วยผู#บริหาร
องค%การบริหารส$วนจังหวัดสองคน ผู#บริหารเทศบาลสามคน ผู#บริหารองค%การบริหารส$วนตําบลห#าคน 
และผู#บริหารกรุงเทพมหานคร ผู#บริหารเมืองพัทยาหรือผู#บริหารองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่นที่มี
กฎหมายจัดตั้งขึ้นรวมสองคน  ทั้งนี้ โดยให#ผู#บริหารองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นแต$ละประเภทเลือก
กันเองตามหลักเกณฑ%และวิธีการที่นายกรัฐมนตรีกําหนด 
(๔) ผู#ทรงคุณวุฒิจํานวนสิบสองคน ประกอบด#วยบุคคลซึ่งมีความรู#ความเชี่ยวชาญ
ในด#านการบริหารราชการแผ$นดิน ด#านการพัฒนาท#องถิ่น ด#านเศรษฐศาสตร% ด#านการปกครองส$วน
ท#องถิ่นในสาขารัฐศาสตร%หรือรัฐประศาสนศาสตร% และด#านกฎหมาย  ทั้งนี้ การสรรหาผู#ทรงคุณวุฒิให#
เป6นไปตามหลักเกณฑ%และวิธีการที่นายกรัฐมนตรีกําหนด 
ให#หัวหน#าสํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่นเป6นเลขานุการคณะกรรมการ 
 
มาตรา ๗  กรรมการผู#ทรงคุณวุฒิต#องมีคุณสมบัติและไม$มีลักษณะต#องห#าม 
ดังต$อไปนี้ 
(๑) มีสัญชาติไทย 
(๒) มีอายุไม$ต่ํากว$าสามสิบห#าป7บริบูรณ% 
(๓) ไม$เป6นข#าราชการซึ่งมีตําแหน$งหรือเงินเดือนประจํา พนักงานหรือลูกจ#างของ
หน$วยราชการ หน$วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น เว#นแต$เป6นผู#สอนใน
สถาบันอุดมศึกษาของรัฐ 
(๔) ไม$เป6นผู#ดํารงตําแหน$งทางการเมือง 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๓-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๕) ไม$เป6นสมาชิกสภาท#องถิ่นหรือผู#บริหารท#องถิ่น 
(๖) ไม$เป6นเจ#าหน#าที่หรือผู#มีตําแหน$งใด ๆ ในพรรคการเมือง 
 
มาตรา ๘  กรรมการตามมาตรา ๖ (๓) พ#นจากตําแหน$งเมื่อลาออกโดยยื่นหนังสือ
ลาออกต$อประธานกรรมการ หรือพ#นจากการเป6นผู#บริหารท#องถิ่น 
 
มาตรา ๙  กรรมการตามมาตรา ๖ (๔) มีวาระอยู$ในตําแหน$งคราวละสี่ป7 และอาจ
ได#รับสรรหาเป6นกรรมการอีกได#ไม$เกินสองวาระติดต$อกัน 
ถ#ากรรมการตามวรรคหนึ่งว$างลง ให#สรรหากรรมการแทน และให#ผู#ซึ่งได#รับสรรหา
อยู$ในตําแหน$งเท$ากับระยะเวลาที่เหลืออยู$ของผู#ซึ่งตนแทน 
ในระหว$างที่ยังมิได#สรรหากรรมการแทนตําแหน$งที่ว$างตามวรรคสอง และยังมี
กรรมการเหลืออยู$เกินกึ่งหนึ่ง ให#กรรมการที่เหลืออยู$ปฏิบัติหน#าที่ต$อไปได# 
 
มาตรา ๑๐  นอกจากการพ#นจากตําแหน$งตามวาระ กรรมการผู#ทรงคุณวุฒิพ#นจาก
ตําแหน$ง เมื่อ 
(๑) ตาย 
(๒) ลาออกโดยยื่นหนังสือลาออกต$อประธานกรรมการ 
(๓) เป6นบุคคลล#มละลาย 
(๔) เป6นคนไร#ความสามารถหรือคนเสมือนไร#ความสามารถ 
(๕) ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต#องห#ามตามมาตรา ๗ 
(๖) ได#รับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดให#จําคุก 
 
มาตรา ๑๑  การประชุมของคณะกรรมการต#องมีกรรมการมาประชุมไม$น#อยกว$ากึ่ง
หนึ่งของจํานวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเป6นองค%ประชุม 
ในการประชุม ถ#าประธานกรรมการไม$อยู$ในที่ประชุมหรือไม$สามารถปฏิบัติหน#าที่ได# 
ให#ที่ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งทําหน#าที่เป6นประธานในที่ประชุม 
การวินิจฉัยชี้ขาดให#ถือเสียงข#างมาก กรรมการคนหนึ่งให#มีเสียงหนึ่งในการ
ลงคะแนน ถ#าคะแนนเสียงเท$ากัน ให#ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป6นเสียงชี้ขาด 
 
มาตรา ๑๒  ให#คณะกรรมการมีอํานาจและหน#าที่ ดังต$อไปนี้ 
(๑) จัดทําแผนการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นและแผนปฏิบัติ
การเพื่อขอความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีและรายงานต$อรัฐสภา 
(๒) กําหนดการจัดระบบการบริการสาธารณะตามอํานาจและหน#าที่ระหว$างรัฐกับ
องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น และระหว$างองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นด#วยกันเอง 
(๓) ปรับปรุงสัดส$วนภาษีและอากร และรายได#ระหว$างรัฐกับองค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่น และระหว$างองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นด#วยกันเอง โดยคํานึงถึงภาระหน#าที่ของรัฐกับองค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่น และระหว$างองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นด#วยกันเองเป6นสําคัญ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๔-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๔) กําหนดหลักเกณฑ%และขั้นตอนการถ$ายโอนภารกิจจากราชการส$วนกลางและ
ราชการส$วนภูมิภาคให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
(๕) ประสานการถ$ายโอนข#าราชการ ข#าราชการส$วนท#องถิ่น และพนักงาน
รัฐวิสาหกิจระหว$างส$วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นกับคณะกรรมการ 
พนักงานส$วนท#องถิ่นหรือหน$วยงานที่เกี่ยวข#อง เพื่อให#สอดคล#องกับการกําหนดอํานาจและหน#าที่ การ
จัดสรรภาษีและอากร เงินอุดหนุน เงินงบประมาณที่ราชการส$วนกลางโอนให#แก$องค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่น และการถ$ายโอนภารกิจตาม (๒) (๓) และ (๔) 
(๖) เสนอแนะต$อคณะรัฐมนตรีให#มีการกระจายอํานาจการอนุมัติหรือการอนุญาต
ตามที่มีกฎหมายบัญญัติให#ต#องขออนุมัติหรือขออนุญาตไปให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น โดยคํานึงถึง
ความสะดวก รวดเร็วในการให#บริการประชาชน และการกํากับดูแลให#เป6นไปตามกฎหมายนั้น ๆ เป6น
สําคัญ 
(๗) เสนอแนะมาตรการด#านการเงิน การคลัง การภาษีอากร การงบประมาณและ
การรักษาวินัยทางการเงิน การคลังขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
(๘) เสนอแนะการตราพระราชบัญญัติ พระราชกฤษฎีกา ออกกฎกระทรวง ประกาศ 
ข#อบังคับ ระเบียบ และคําสั่งที่จําเป6นเพื่อดําเนินการให#เป6นไปตามแผนการกระจายอํานาจให#แก$
องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นต$อคณะรัฐมนตรี 
(๙) เร$งรัดให#มีการตราพระราชกฤษฎีกา ออกกฎกระทรวง ประกาศ ข#อบังคับ 
ระเบียบ และคําสั่งที่จําเป6นเพื่อดําเนินการให#เป6นไปตามแผนการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครอง
ส$วนท#องถิ่น 
(๑๐) เสนอแนะต$อคณะรัฐมนตรีในการจัดสรรเงินงบประมาณที่จัดสรรเพิ่มขึ้นให#แก$
องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น เนื่องจากการถ$ายโอนภารกิจจากส$วนกลาง 
(๑๑) พิจารณาหลักเกณฑ%การจัดสรรเงินอุดหนุนให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น
ตามความจําเป6น 
(๑๒) เสนอแนะและจัดระบบตรวจสอบและการมีส$วนร$วมของประชาชนในท#องถิ่น 
(๑๓) เสนอความเห็นต$อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาสั่งการในกรณีที่ปรากฏว$าส$วน
ราชการหรือรัฐวิสาหกิจไม$ดําเนินการตามแผนการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
(๑๔) เสนอรายงานเกี่ยวกับการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นต$อ
คณะรัฐมนตรี อย$างน#อยป7ละหนึ่งครั้ง 
(๑๕) ออกประกาศกําหนดตามที่กําหนดไว#ในพระราชบัญญัตินี้ 
(๑๖) ปฏิบัติการอื่นตามที่กําหนดไว#ในพระราชบัญญัตินี้และกฎหมายอื่น 
ประกาศของคณะกรรมการตาม (๑๕) เมื่อได#ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล#วให#ใช#
บังคับได# 
 
มาตรา ๑๓  คณะกรรมการอาจแต$งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อดําเนินการใด ๆ ตามที่
คณะกรรมการมอบหมายได# 
ให#นําบทบัญญัติมาตรา ๑๑ มาใช#บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการโดย
อนุโลม 
 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๕-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
มาตรา ๑๔  ในการปฏิบัติหน#าที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ให#คณะกรรมการมีอํานาจ
ออกคําสั่งเป6นหนังสือเรียกให#ส$วนราชการ หน$วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ และเจ#าหน#าที่ของรัฐ ส$ง
ข#อมูลหรือเอกสารใด ๆ ที่เกี่ยวข#องมาเพื่อใช#ประกอบการพิจารณาได# ในการนี้อาจเรียกบุคคลใด ๆ 
มาชี้แจงด#วยก็ได# 
 
มาตรา ๑๕  ให#มีสํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครอง
ส$วนท#องถิ่นในสํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี โดยมีอํานาจและหน#าที่ดังต$อไปนี้ 
(๑) รับผิดชอบงานธุรการของคณะกรรมการ 
(๒) รวบรวมข#อมูล ศึกษา และวิเคราะห%เกี่ยวกับการกระจายอํานาจให#แก$องค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่น และข#อมูลต$าง ๆ เกี่ยวกับงานของคณะกรรมการ 
(๓) ร$วมมือและประสานงานกับราชการส$วนกลาง ราชการส$วนภูมิภาค องค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่น และรัฐวิสาหกิจ เพื่อดําเนินการให#เป6นไปตามพระราชบัญญัตินี้ 
(๔) ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติตามแผนตามที่คณะกรรมการมอบหมาย 
(๕) ปฏิบัติหน#าที่อื่นตามที่กฎหมายกําหนดให#เป6นหน#าที่ของสํานักงาน
คณะกรรมการการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น หรือตามที่คณะกรรมการ
มอบหมาย 
 
หมวด ๒ 
การกําหนดอํานาจและหน#าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ 
 
 
 
 
มาตรา ๑๖  ให#เทศบาล เมืองพัทยา และองค%การบริหารส$วนตําบลมีอํานาจและ
หน#าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะเพื่อประโยชน%ของประชาชนในท#องถิ่นของตนเองดังนี้ 
(๑) การจัดทําแผนพัฒนาท#องถิ่นของตนเอง 
(๒) การจัดให#มีและบํารุงรักษาทางบก ทางน้ํา และทางระบายน้ํา 
(๓) การจัดให#มีและควบคุมตลาด ท$าเทียบเรือ ท$าข#าม และที่จอดรถ 
(๔) การสาธารณูปโภคและการก$อสร#างอื่น ๆ 
(๕) การสาธารณูปการ 
(๖) การส$งเสริม การฝTก และประกอบอาชีพ 
(๗) การพาณิชย% และการส$งเสริมการลงทุน 
(๘) การส$งเสริมการท$องเที่ยว 
(๙) การจัดการศึกษา 
(๑๐) การสังคมสงเคราะห% และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และ
ผู#ด#อยโอกาส 
(๑๑) การบํารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิป8ญญาท#องถิ่น และวัฒนธรรมอันดี
ของท#องถิ่น 
(๑๒) การปรับปรุงแหล$งชุมชนแออัดและการจัดการเกี่ยวกับที่อยู$อาศัย 
(๑๓) การจัดให#มีและบํารุงรักษาสถานที่พักผ$อนหย$อนใจ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๖-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๑๔) การส$งเสริมกีฬา 
(๑๕) การส$งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน 
(๑๖) ส$งเสริมการมีส$วนร$วมของราษฎรในการพัฒนาท#องถิ่น 
(๑๗) การรักษาความสะอาดและความเป6นระเบียบเรียบร#อยของบ#านเมือง 
(๑๘) การกําจัดมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และน้ําเสีย 
(๑๙) การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล 
(๒๐) การจัดให#มีและควบคุมสุสานและฌาปนสถาน 
(๒๑) การควบคุมการเลี้ยงสัตว% 
(๒๒) การจัดให#มีและควบคุมการฆ$าสัตว% 
(๒๓) การรักษาความปลอดภัย ความเป6นระเบียบเรียบร#อย และการอนามัย โรง
มหรสพ และสาธารณสถานอื่น ๆ 
(๒๔) การจัดการ การบํารุงรักษา และการใช#ประโยชน%จากปXาไม# ที่ดิน 
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล#อม 
(๒๕) การผังเมือง 
(๒๖) การขนส$งและการวิศวกรรมจราจร 
(๒๗) การดูแลรักษาที่สาธารณะ 
(๒๘) การควบคุมอาคาร 
(๒๙) การปYองกันและบรรเทาสาธารณภัย 
(๓๐) การรักษาความสงบเรียบร#อย การส$งเสริมและสนับสนุนการปYองกันและรักษา
ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย%สิน 
(๓๑) กิจการอื่นใดที่เป6นผลประโยชน%ของประชาชนในท#องถิ่นตามที่คณะกรรมการ
ประกาศกําหนด 
 
มาตรา ๑๗  ภายใต#บังคับมาตรา ๑๖ ให#องค%การบริหารส$วนจังหวัดมีอํานาจและ
หน#าที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะเพื่อประโยชน%ของประชาชนในท#องถิ่นของตนเอง ดังนี้ 
(๑) การจัดทําแผนพัฒนาท#องถิ่นของตนเอง และประสานการจัดทําแผนพัฒนา
จังหวัดตามระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกําหนด 
(๒) การสนับสนุนองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่นในการพัฒนาท#องถิ่น 
(๓) การประสานและให#ความร$วมมือในการปฏิบัติหน#าที่ขององค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่นอื่น 
(๔) การแบ$งสรรเงินซึ่งตามกฎหมายจะต#องแบ$งให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่น 
(๕) การคุ#มครอง ดูแล และบํารุงรักษาปXาไม# ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล#อม 
(๖) การจัดการศึกษา 
(๗) การส$งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน 
(๘) การส$งเสริมการมีส$วนร$วมของราษฎรในการพัฒนาท#องถิ่น 
(๙) การส$งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีที่เหมาะสม 
(๑๐) การจัดตั้งและดูแลระบบบําบัดน้ําเสียรวม 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๗-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๑๑) การกําจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลรวม 
(๑๒) การจัดการสิ่งแวดล#อมและมลพิษต$าง ๆ 
(๑๓) การจัดการและดูแลสถานีขนส$งทั้งทางบกและทางน้ํา 
(๑๔) การส$งเสริมการท$องเที่ยว 
(๑๕) การพาณิชย% การส$งเสริมการลงทุน และการทํากิจการไม$ว$าจะดําเนินการเอง
หรือร$วมกับบุคคลอื่นหรือจากสหการ 
(๑๖) การสร#างและบํารุงรักษาทางบกและทางน้ําที่เชื่อมต$อระหว$างองค%กรปกครอง
ส$วนท#องถิ่นอื่น 
(๑๗) การจัดตั้งและดูแลตลาดกลาง 
(๑๘) การส$งเสริมการกีฬา จารีตประเพณี และวัฒนธรรมอันดีงามของท#องถิ่น 
(๑๙) การจัดให#มีโรงพยาบาลจังหวัด การรักษาพยาบาล การปYองกันและควบคุม
โรคติดต$อ 
(๒๐) การจัดให#มีพิพิธภัณฑ%และหอจดหมายเหตุ 
(๒๑) การขนส$งมวลชนและการวิศวกรรมจราจร 
(๒๒) การปYองกันและบรรเทาสาธารณภัย 
(๒๓) การจัดให#มีระบบรักษาความสงบเรียบร#อยในจังหวัด 
(๒๔) จัดทํากิจการใดอันเป6นอํานาจและหน#าที่ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่นที่
อยู$ในเขต และกิจการนั้นเป6นการสมควรให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่นร$วมกันดําเนินการหรือให#
องค%การบริหารส$วนจังหวัดจัดทํา  ทั้งนี้ ตามที่คณะกรรมการประกาศกําหนด 
(๒๕) สนับสนุนหรือช$วยเหลือส$วนราชการ หรือองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่นใน
การพัฒนาท#องถิ่น 
(๒๖) การให#บริการแก$เอกชน ส$วนราชการ หน$วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจหรือองค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่นอื่น 
(๒๗) การสังคมสงเคราะห% และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และ
ผู#ด#อยโอกาส 
(๒๘) จัดทํากิจการอื่นใดตามที่กําหนดไว#ในพระราชบัญญัตินี้หรือกฎหมายอื่น
กําหนดให#เป6นอํานาจและหน#าที่ขององค%การบริหารส$วนจังหวัด 
(๒๙) กิจการอื่นใดที่เป6นผลประโยชน%ของประชาชนในท#องถิ่นตามที่คณะกรรมการ
ประกาศกําหนด 
 
มาตรา ๑๘  ให#กรุงเทพมหานครมีอํานาจและหน#าที่ในการจัดระบบบริการ
สาธารณะเพื่อประโยชน%ของประชาชนในท#องถิ่นของตนเองตามมาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗ 
 
มาตรา ๑๙  ให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายกําหนดให#เป6นองค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่นรูปแบบพิเศษไม$เต็มพื้นที่จังหวัด มีอํานาจและหน#าที่ในการจัดระบบบริการ
สาธารณะเพื่อประโยชน%ของประชาชนในท#องถิ่นของตนเองตามมาตรา ๑๖ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๘-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
ให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายกําหนดให#เป6นองค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่นรูปแบบพิเศษเต็มพื้นที่จังหวัด มีอํานาจและหน#าที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะเพื่อ
ประโยชน%ของประชาชนในท#องถิ่นของตนเองตามมาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗ 
 
มาตรา ๒๐  ในกรณีที่กฎหมายบัญญัติให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นมีอํานาจและ
หน#าที่เกี่ยวกับการให#บริการสาธารณะอย$างเดียวกันหรือคล#ายคลึงกันให#คณะกรรมการมีอํานาจ
กําหนดว$าองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นมีอํานาจและหน#าที่รับผิดชอบในส$วนใด 
 
มาตรา ๒๑  บรรดาอํานาจและหน#าที่ที่อยู$ในความรับผิดชอบของรัฐตามกฎหมาย 
รัฐอาจมอบอํานาจและหน#าที่ให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นดําเนินการแทนได# 
ในการดําเนินงานตามอํานาจและหน#าที่ที่ระบุไว#ในมาตรา ๑๖ มาตรา ๑๗ มาตรา
๑๘ และมาตรา ๑๙ องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอาจร$วมมือกันดําเนินการหรืออาจร#องขอให# รัฐหรือ
องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่น แล#วแต$กรณี ดําเนินการแทนได# 
 
มาตรา ๒๒  องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอาจมอบให#เอกชนดําเนินการตามอํานาจ
และหน#าที่แทนได#  ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ% วิธีการ และเงื่อนไขที่กําหนดในกฎกระทรวง 
 
หมวด ๓ 
การจัดสรรสัดส$วนภาษีและอากร 
 
 
 
 
มาตรา ๒๓  เทศบาล เมืองพัทยา และองค%การบริหารส$วนตําบลอาจมีรายได#จาก
ภาษีอากร ค$าธรรมเนียม และเงินรายได# ดังต$อไปนี้ 
(๑) ภาษีโรงเรือนและที่ดินตามกฎหมายว$าด#วยภาษีโรงเรือนและที่ดิน 
(๒) ภาษีบํารุงท#องที่ตามกฎหมายว$าด#วยภาษีบํารุงท#องที่ 
(๓) ภาษีปYายตามกฎหมายว$าด#วยภาษีปYาย 
(๔) ภาษีมูลค$าเพิ่มตามประมวลรัษฎากรที่ได#รับการจัดสรรในอัตราซึ่งเมื่อรวมกับ
การจัดสรรตามมาตรา ๒๔ (๓) และมาตรา ๒๕ (๖) แล#วไม$เกินร#อยละสามสิบของภาษีมูลค$าเพิ่มที่
จัดเก็บได#หักส$วนที่ต#องจ$ายคืนแล#ว โดยเป6นหน#าที่ของกรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๕) ภาษีธุรกิจเฉพาะตามประมวลรัษฎากร โดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นใน
อัตราซึ่งเมื่อรวมกับอัตราตามมาตรา ๒๔ (๔) แล#วไม$เกินร#อยละสามสิบของอัตราภาษีที่จัดเก็บตาม
ประมวลรัษฎากร โดยเป6นหน#าที่ของกรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๖) ภาษีสรรพสามิตตามกฎหมายว$าด#วยภาษีสรรพสามิต ภาษีสุราตามกฎหมายว$า
ด#วยสุรา และค$าแสตมปZยาสูบตามกฎหมายว$าด#วยยาสูบ ซึ่งเก็บจากการค#าในเขตเทศบาล เมืองพัทยา 
และองค%การบริหารส$วนตําบล โดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นในอัตราไม$เกินร#อยละสามสิบของ
อัตราภาษีที่กรมสรรพสามิตจัดเก็บ และให#ถือเป6นภาษีและค$าแสตมปZตามกฎหมายว$าด#วยการนั้น โดย
เป6นหน#าที่ของกรมสรรพสามิตที่จะจัดเก็บ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๙-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๗) ภาษีและค$าธรรมเนียมรถยนต% รวมทั้งเงินเพิ่มตามกฎหมายว$าด#วยรถยนต% ภาษี
รถตามกฎหมายว$าด#วยการขนส$งทางบก และค$าธรรมเนียมล#อเลื่อนตามกฎหมายว$าด#วยล#อเลื่อน 
(๘) ภาษีการพนันตามกฎหมายว$าด#วยการพนัน 
(๙) ภาษีเพื่อการศึกษาตามกฎหมายว$าด#วยการศึกษาแห$งชาติ 
(๑๐) อากรการฆ$าสัตว%และผลประโยชน%อื่นอันเกิดจากการฆ$าสัตว%ตามกฎหมายว$า
ด#วยการควบคุมการฆ$าสัตว%และจําหน$ายเนื้อสัตว% 
(๑๑) อากรรังนกอีแอ$นตามกฎหมายว$าด#วยอากรรังนกอีแอ$น 
(๑๒) ค$าภาคหลวงแร$ตามกฎหมายว$าด#วยแร$หลังจากหักส$งเป6นรายได#ของรัฐใน
อัตราร#อยละสี่สิบแล#ว ดังต$อไปนี้ 
(ก) องค%การบริหารส$วนตําบลหรือเทศบาลที่มีพื้นที่ครอบคลุมพื้นที่ตาม
ประทานบัตร ให#ได#รับการจัดสรรในอัตราร#อยละยี่สิบของเงินค$าภาคหลวงแร$ที่จัดเก็บได#ภายในเขต 
(ข) องค%การบริหารส$วนตําบลและเทศบาลอื่นที่อยู$ภายในจังหวัดที่มีพื้นที่
ครอบคลุมพื้นที่ตามประทานบัตร ให#ได#รับการจัดสรรในอัตราร#อยละสิบของเงินค$าภาคหลวงแร$ที่
จัดเก็บได#ภายในเขต 
(ค) องค%การบริหารส$วนตําบลและเทศบาลในจังหวัดอื่นให#ได#รับการจัดสรรใน
อัตราร#อยละสิบของเงินค$าภาคหลวงแร$ที่จัดเก็บได#ภายในเขต 
(๑๓) ค$าภาคหลวงป[โตรเลียมตามกฎหมายว$าด#วยป[โตรเลียมหลังจากหักส$งเป6น
รายได#ของรัฐในอัตราร#อยละสี่สิบแล#ว ดังต$อไปนี้ 
(ก) องค%การบริหารส$วนตําบลหรือเทศบาลที่มีพื้นที่ครอบคลุมพื้นที่ตาม
สัมปทาน ให#ได#รับการจัดสรรในอัตราร#อยละยี่สิบของเงินค$าภาคหลวงป[โตรเลียมที่จัดเก็บได#ภายใน
เขต 
(ข) องค%การบริหารส$วนตําบลหรือเทศบาลอื่นที่อยู$ภายในจังหวัดที่มีพื้นที่
ครอบคลุมพื้นที่ตามสัมปทาน ให#ได#รับการจัดสรรในอัตราร#อยละสิบของเงินค$าภาคหลวงป[โตรเลียมที่
จัดเก็บได#ภายในเขต 
(ค) องค%การบริหารส$วนตําบลและเทศบาลในจังหวัดอื่น ให#ได#รับการจัดสรรใน
อัตราร#อยละสิบของเงินค$าภาคหลวงป[โตรเลียมที่จัดเก็บได#ภายในเขต 
(๑๔) ค$าธรรมเนียมการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย%ที่มีทุน
ทรัพย%ภายในเขต  ทั้งนี้ ตามประมวลกฎหมายที่ดินและกฎหมายว$าด#วยอาคารชุด 
(๑๕) ค$าธรรมเนียมสนามบินตามกฎหมายว$าด#วยการเดินอากาศ  ทั้งนี้ ให#เป6นไป
ตามอัตราและวิธีการที่คณะกรรมการกําหนด 
(๑๖) ค$าธรรมเนียมดังต$อไปนี้ โดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นในอัตราไม$เกินร#อย
ละสิบของค$าธรรมเนียมที่มีการจัดเก็บตามกฎหมายว$าด#วยการนั้น 
(ก) ค$าธรรมเนียมใบอนุญาตขายสุราตามกฎหมายว$าด#วยสุรา 
(ข) ค$าธรรมเนียมใบอนุญาตเล$นการพนันตามกฎหมายว$าด#วยการพนัน 
(๑๗) ค$าธรรมเนียม ค$าใบอนุญาต และค$าปรับในกิจการที่กฎหมายมอบหมายหน#าที่
ให#เทศบาล เมืองพัทยา และองค%การบริหารส$วนตําบลเป6นเจ#าหน#าที่ดําเนินการภายในเขตท#องถิ่นนั้น 
ๆ และให#ตกเป6นรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นดังกล$าว ในกรณีกฎหมายกําหนดให#เทศบาล

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๐-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
เป6นผู#จัดเก็บค$าธรรมเนียม ค$าใบอนุญาต และค$าปรับ ให#นํารายได#มาแบ$งให#แก$องค%การบริหารส$วน
ตําบลที่อยู$ภายในเขตจังหวัดตามที่คณะกรรมการกําหนด 
(๑๘) ค$าใช#น้ําบาดาลตามกฎหมายว$าด#วยน้ําบาดาล  ทั้งนี้ ให#เป6นไปตามสัดส$วนที่
คณะกรรมการกําหนด 
(๑๙) ค$าธรรมเนียมใด ๆ ที่เรียกเก็บจากผู#ใช#หรือได#รับประโยชน%จากบริการ
สาธารณะที่จัดให#มีขึ้น 
(๒๐) รายได#อื่นตามที่กฎหมายบัญญัติให#เป6นของเทศบาล เมืองพัทยา และองค%การ
บริหารส$วนตําบล 
 
มาตรา ๒๔  องค%การบริหารส$วนจังหวัดอาจมีรายได#จากภาษีอากร ค$าธรรมเนียม 
และเงินรายได# ดังต$อไปนี้ 
(๑) ภาษีบํารุงองค%การบริหารส$วนจังหวัด สําหรับน้ํามันเบนซินและน้ํามันที่คล#ายกัน 
น้ํามันดีเซลและน้ํามันที่คล#ายกัน ก\าซป[โตรเลียมที่ใช#เป6นเชื้อเพลิงสําหรับรถยนต% ซึ่งเก็บจากการค#าใน
เขตจังหวัด โดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มได#ไม$เกินลิตรละสิบสตางค%สําหรับน้ํามัน และกิโลกรัมละไม$
เกินสิบสตางค%สําหรับก\าซป[โตรเลียม 
(๒) ภาษีบํารุงองค%การบริหารส$วนจังหวัดสําหรับยาสูบ ซึ่งเก็บจากการค#าในเขต
จังหวัดโดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มได#ไม$เกินมวนละสิบสตางค% 
(๓) ภาษีมูลค$าเพิ่มตามประมวลรัษฎากรที่ได#รับการจัดสรรในอัตราซึ่งเมื่อรวมกับ
อัตราตามมาตรา ๒๓ (๔) และมาตรา ๒๕ (๖) แล#วไม$เกินร#อยละสามสิบของภาษีมูลค$าเพิ่มที่จัดเก็บ
ได#หักส$วนที่ต#องจ$ายคืนแล#ว โดยเป6นหน#าที่ของกรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๔) ภาษีธุรกิจเฉพาะตามประมวลรัษฎากร โดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นใน
อัตราซึ่งเมื่อรวมกับอัตราตามมาตรา ๒๓ (๕) แล#วไม$เกินร#อยละสามสิบของอัตราภาษีที่จัดเก็บตาม
ประมวลรัษฎากร โดยเป6นหน#าที่ของกรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๕) ภาษีและค$าธรรมเนียมรถยนต% รวมทั้งเงินเพิ่มตามกฎหมายว$าด#วยรถยนต% ภาษี
รถตามกฎหมายว$าด#วยการขนส$งทางบก และค$าธรรมเนียมล#อเลื่อนตามกฎหมายว$าด#วยล#อเลื่อน 
(๖) ภาษีเพื่อการศึกษาตามกฎหมายว$าด#วยการศึกษาแห$งชาติ 
(๗) อากรรังนกอีแอ$นตามกฎหมายว$าด#วยอากรรังนกอีแอ$น 
(๘) ค$าภาคหลวงแร$ตามกฎหมายว$าด#วยแร$ ให#ได#รับการจัดสรรในอัตราร#อยละยี่สิบ
ของค$าภาคหลวงแร$ที่จัดเก็บได#ภายในเขตขององค%การบริหารส$วนจังหวัดนั้น 
(๙) ค$าภาคหลวงป[โตรเลียมตามกฎหมายว$าด#วยป[โตรเลียมให#ได#รับการจัดสรรใน
อัตราร#อยละยี่สิบของค$าภาคหลวงป[โตรเลียมที่จัดเก็บได#ภายในเขตขององค%การบริหารส$วนจังหวัดนั้น 
(๑๐) ค$าธรรมเนียมบํารุงองค%การบริหารส$วนจังหวัดโดยออกข#อบัญญัติเรียกเก็บจาก
ผู#พักในโรงแรมตามกฎหมายว$าด#วยโรงแรม 
(๑๑) ค$าธรรมเนียม ค$าใบอนุญาต และค$าปรับในกิจการที่กฎหมายมอบหมายหน#าที่
ให#องค%การบริหารส$วนจังหวัดเป6นเจ#าหน#าที่ดําเนินการภายในเขตองค%การบริหารส$วนจังหวัดนั้น และ
ให#ตกเป6นรายได#ขององค%การบริหารส$วนจังหวัด 
(๑๒) ค$าธรรมเนียมใด ๆ ที่เรียกเก็บจากผู#ใช#หรือได#รับประโยชน%จากบริการ
สาธารณะที่องค%การบริหารส$วนจังหวัดจัดให#มีขึ้น 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๑-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๑๓) รายได#อื่นตามที่กฎหมายบัญญัติให#เป6นขององค%การบริหารส$วนจังหวัด 
 
มาตรา ๒๕  กรุงเทพมหานครอาจมีรายได#จากภาษีอากร ค$าธรรมเนียม และเงิน
รายได# ดังต$อไปนี้ 
(๑) ภาษีโรงเรือนและที่ดินตามกฎหมายว$าด#วยภาษีโรงเรือนและที่ดิน 
(๒) ภาษีบํารุงท#องที่ตามกฎหมายว$าด#วยภาษีบํารุงท#องที่ 
(๓) ภาษีปYายตามกฎหมายว$าด#วยภาษีปYาย 
(๔) ภาษีบํารุงกรุงเทพมหานครสําหรับน้ํามันเบนซินและน้ํามันที่คล#ายกัน น้ํามัน
ดีเซลและน้ํามันที่คล#ายกัน ก\าซป[โตรเลียมที่ใช#เป6นเชื้อเพลิงสําหรับรถยนต% ซึ่งเก็บจากการค#าในเขต
กรุงเทพมหานคร โดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มได#ไม$เกินลิตรละสิบสตางค%สําหรับน้ํามัน และไม$เกิน
กิโลกรัมละสิบสตางค%สําหรับก\าซป[โตรเลียม 
(๕) ภาษีบํารุงกรุงเทพมหานครสําหรับยาสูบซึ่งเก็บจากการค#าในเขต
กรุงเทพมหานคร โดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มได#ไม$เกินมวนละสิบสตางค% 
(๖) ภาษีมูลค$าเพิ่มตามประมวลรัษฎากรที่ได#รับการจัดสรร ในอัตราซึ่งเมื่อรวมกับ
อัตราตามมาตรา ๒๓ (๔) และมาตรา ๒๔ (๓) แล#วไม$เกินร#อยละสามสิบของภาษีมูลค$าเพิ่มที่จัดเก็บ
ได#หักส$วนที่ต#องจ$ายคืนแล#ว โดยเป6นหน#าที่ของกรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๗) ภาษีธุรกิจเฉพาะตามประมวลรัษฎากร โดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นใน
อัตราไม$เกินร#อยละสามสิบของอัตราภาษีที่จัดเก็บตามประมวลรัษฎากร โดยเป6นหน#าที่ของ
กรมสรรพากรที่จะจัดเก็บ 
(๘) ภาษีสรรพสามิตตามกฎหมายว$าด#วยภาษีสรรพสามิต ภาษีสุราตามกฎหมายว$า
ด#วยสุรา และค$าแสตมปZยาสูบตามกฎหมายว$าด#วยยาสูบ ซึ่งเก็บจากการค#าในเขตกรุงเทพมหานคร 
โดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นในอัตราไม$เกินร#อยละสามสิบของอัตราภาษีที่กรมสรรพสามิตจัดเก็บ 
และให#ถือเป6นภาษีและค$าแสตมปZตามกฎหมายว$าด#วยการนั้นโดยเป6นหน#าที่ของกรมสรรพสามิตที่จะ
จัดเก็บ 
(๙) ภาษีเพื่อการศึกษาตามกฎหมายว$าด#วยการศึกษาแห$งชาติ 
(๑๐) ภาษีและค$าธรรมเนียมรถยนต% รวมทั้งเงินเพิ่มตามกฎหมายว$าด#วยรถยนต% 
ภาษีรถตามกฎหมายว$าด#วยการขนส$งทางบก และค$าธรรมเนียมล#อเลื่อนตามกฎหมายว$าด#วยล#อเลื่อน 
(๑๑) ภาษีการพนันตามกฎหมายว$าด#วยการพนัน 
(๑๒) ค$าภาคหลวงแร$ตามกฎหมายว$าด#วยแร$ที่จัดเก็บภายในเขตของ
กรุงเทพมหานคร ในอัตราร#อยละสี่สิบของค$าภาคหลวงแร$ที่กรมทรัพยากรธรณีจัดเก็บได#จริง 
(๑๓) ค$าภาคหลวงป[โตรเลียมตามกฎหมายว$าด#วยป[โตรเลียมที่จัดเก็บภายในเขตของ
กรุงเทพมหานคร ในอัตราร#อยละสี่สิบของค$าภาคหลวงป[โตรเลียมที่กรมทรัพยากรธรณีจัดเก็บได#จริง 
(๑๔) อากรการฆ$าสัตว% และผลประโยชน%อื่นอันเกิดจากการฆ$าสัตว%ตามกฎหมายว$า
ด#วยการควบคุมการฆ$าสัตว%และจําหน$ายเนื้อสัตว% 
(๑๕) ค$าธรรมเนียมบํารุงกรุงเทพมหานคร โดยออกข#อบัญญัติเรียกเก็บจากผู#พักใน
โรงแรมตามกฎหมายว$าด#วยโรงแรม 
(๑๖) ค$าธรรมเนียมสนามบินตามกฎหมายว$าด#วยการเดินอากาศ  ทั้งนี้ ให#เป6นไป
ตามอัตราและวิธีการที่คณะกรรมการกําหนด 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๒-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๑๗) ค$าธรรมเนียมการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย%ที่มีทุน
ทรัพย%ตามประมวลกฎหมายที่ดินและกฎหมายว$าด#วยอาคารชุด 
(๑๘) ค$าธรรมเนียมดังต$อไปนี้ โดยออกข#อบัญญัติจัดเก็บเพิ่มขึ้นในอัตราไม$เกินร#อย
ละสามสิบของค$าธรรมเนียมที่จัดเก็บตามกฎหมายว$าด#วยการนั้น 
(ก) ค$าธรรมเนียมใบอนุญาตขายสุราตามกฎหมายว$าด#วยสุรา 
(ข) ค$าธรรมเนียมใบอนุญาตเล$นการพนันตามกฎหมายว$าด#วยการพนัน 
(๑๙) ค$าธรรมเนียม ค$าใบอนุญาต และค$าปรับในกิจการที่กฎหมายมอบหมายหน#าที่
ให#กรุงเทพมหานครเป6นเจ#าหน#าที่ดําเนินการภายในเขตของกรุงเทพมหานคร และให#ตกเป6นรายได#
ของกรุงเทพมหานคร 
(๒๐) ค$าธรรมเนียมใด ๆ ที่เรียกเก็บจากผู#ใช#หรือได#รับประโยชน%จากบริการ
สาธารณะที่กรุงเทพมหานครจัดให#มีขึ้น 
(๒๑) รายได#อื่นตามที่กฎหมายบัญญัติให#เป6นของกรุงเทพมหานคร 
 
มาตรา ๒๖  ให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายกําหนดให#เป6นองค%กร
ปกครองรูปแบบพิเศษไม$เต็มพื้นที่จังหวัด มีรายได#จากภาษีอากร ค$าธรรมเนียม และเงินรายได#อื่นตาม
มาตรา ๒๓ 
ให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายกําหนดให#เป6นองค%กรปกครองรูปแบบ
พิเศษเต็มพื้นที่จังหวัด มีรายได#จากภาษีอากร ค$าธรรมเนียม และเงินรายได#อื่นตามมาตรา ๒๓ และ
มาตรา ๒๔ 
 
มาตรา ๒๗  ภาษีและอากรประเภทอื่นนอกเหนือจากที่บัญญัติไว#ในมาตรา ๒๓ 
มาตรา ๒๔ มาตรา ๒๕ และมาตรา ๒๖ อาจกําหนดให#เป6นภาษีและอากรร$วมกันระหว$างรัฐกับองค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่น หรืออาจกําหนดให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นจัดเก็บเพิ่มได# เพื่อให#สอดคล#อง
กับการถ$ายโอนภาระหน#าที่และงบประมาณจากราชการส$วนกลางมายังองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น  
ทั้งนี้ ตามแผนการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
การจัดสรรสัดส$วนภาษีและอากรตามวรรคหนึ่งในแต$ละป7 ให#คณะกรรมการ
พิจารณากําหนดโดยคํานึงถึงภาระหน#าที่ของรัฐกับองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นและระหว$างองค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่นด#วยกันเองเป6นสําคัญ 
 
มาตรา ๒๘  องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอาจมีรายรับ ดังต$อไปนี้ 
(๑) รายได#จากทรัพย%สินขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
(๒) รายได#จากสาธารณูปโภค 
(๓) รายได#จากการพาณิชย%และการทํากิจการ ไม$ว$าจะดําเนินการเองหรือร$วมกับ
บุคคลอื่น หรือจากสหการ 
(๔) ภาษีอากร ค$าธรรมเนียม ค$าใบอนุญาต ค$าปรับ ค$าตอบแทน หรือรายได#อื่นใด
ตามที่มีกฎหมายบัญญัติไว#ให#เป6นรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
(๕) ค$าบริการ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๓-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๖) เงินอุดหนุนจากรัฐบาล ส$วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือองค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่นอื่น 
(๗) เงินช$วยเหลือจากต$างประเทศ องค%การต$างประเทศ หรือองค%การระหว$าง
ประเทศ 
(๘) รายได#จากการจําหน$ายพันธบัตร 
(๙) เงินกู#จากกระทรวง ทบวง กรม องค%การ หรือนิติบุคคลต$าง ๆ 
(๑๐) เงินกู#จากต$างประเทศ องค%การต$างประเทศ หรือองค%การระหว$างประเทศ 
(๑๑) เงินและทรัพย%สินอย$างอื่นที่มีผู#อุทิศให# 
(๑๒) เงินช$วยเหลือหรือเงินค$าตอบแทน 
(๑๓) รายได#จากทรัพย%สินของแผ$นดิน หรือรายได#จากทรัพย%สินของรัฐวิสาหกิจที่
ดําเนินการเพื่อมุ$งหากําไรในเขตขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
(๑๔) รายได#จากค$าธรรมเนียมพิเศษ 
การออกพันธบัตรตาม (๘) การกู#เงินจากองค%การ หรือนิติบุคคลต$าง ๆ ตาม (๙) การ
กู#เงินตาม (๑๐) และรายได#ตาม (๑๓) ให#ออกเป6นข#อบัญญัติท#องถิ่นโดยได#รับความเห็นชอบจาก
คณะรัฐมนตรี 
 
มาตรา ๒๙  การกําหนดให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นได#รับรายได#ตามหมวดนี้ให#
เป6นไปตามหลักเกณฑ% วิธีการ เงื่อนไข อัตราการจัดสรร การนําส$งเงินรายได#และการได#รับเงินรายได#
สําหรับองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น ตามที่คณะกรรมการกําหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา 
ในกรณีที่การกําหนดรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นในเรื่องใดมีกฎหมายอื่น
บัญญัติไว#และเป6นการกําหนดรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นในเรื่องเดียวกับที่บัญญัติไว#แล#วใน
บทบัญญัติเกี่ยวกับรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นตามหมวดนี้ ให#ใช#บทบัญญัติตามหมวดนี้
บังคับแทนบทบัญญัติของกฎหมายนั้น  ทั้งนี้ ถ#าการกําหนดรายได#ในเรื่องใดมีกฎหมายกําหนด
หลักเกณฑ% วิธีการ เงื่อนไข อัตราการจัดสรร การนําส$งเงินรายได#และการได#รับเงินรายได#ใช#บังคับอยู$
แล#ว ให#ใช#บังคับตามกฎหมายเช$นว$านั้นไปพลางก$อนจนกว$าจะมีประกาศของคณะกรรมการตามวรรค
หนึ่ง แต$ถ#าการกําหนดรายได#ในเรื่องใดยังไม$มีกฎหมายเช$นว$านั้น ให#การกําหนดรายได#ตามบทบัญญัติ
ในหมวดนี้มีผลใช#บังคับเมื่อมีประกาศของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง 
องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นจะมอบให#ส$วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือองค%กรปกครอง
ส$วนท#องถิ่นอื่น จัดเก็บภาษีอากร ค$าธรรมเนียม ค$าใบอนุญาต ค$าตอบแทน หรือรายได#อื่นใด เพื่อ
องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นนั้นก็ได#  ทั้งนี้ โดยให#คิดค$าใช#จ$ายได#ตามหลักเกณฑ% วิธีการ และอัตราที่
กําหนดในกฎกระทรวง 
 
หมวด ๔ 
แผนการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
 
 
 
 
มาตรา ๓๐  แผนการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นให#ดําเนินการ
ดังนี้ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๔-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
(๑) ให#ดําเนินการถ$ายโอนภารกิจการให#บริการสาธารณะที่รัฐดําเนินการอยู$ในวันที่
พระราชบัญญัตินี้ใช#บังคับแก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นภายในกําหนดเวลา ดังนี้ 
(ก) ภารกิจที่เป6นการดําเนินการซ้ําซ#อนระหว$างรัฐและองค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่น หรือภารกิจที่รัฐจัดให#บริการในเขตขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น ให#ดําเนินการให#เสร็จสิ้น
ภายในสี่ป7 
(ข) ภารกิจที่รัฐจัดให#บริการในเขตขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นและกระทบ
ถึงองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นอื่น ให#ดําเนินการให#เสร็จสิ้นภายในสี่ป7 
(ค) ภารกิจที่เป6นการดําเนินงานตามนโยบายของรัฐบาล ให#ดําเนินการให#เสร็จ
สิ้นภายในสี่ป7 
(๒) กําหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการให#บริการสาธารณะของรัฐและของ
องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น และระหว$างองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นด#วยกันเองตามอํานาจและหน#าที่
ที่กําหนดไว#ในพระราชบัญญัตินี้ให#ชัดเจน โดยในระยะแรกอาจกําหนดภารกิจขององค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่นให#แตกต$างกันได# โดยให#เป6นไปตามความพร#อมขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นแต$ละแห$ง ซึ่ง
ต#องพิจารณาจากรายได#และบุคลากรขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นนั้น จํานวนประชากร ค$าใช#จ$าย
ในการดําเนินงาน ตลอดจนคุณภาพในการให#บริการที่ประชาชนจะได#รับ  ทั้งนี้ ต#องไม$เกินระยะเวลา
สิบป7 
(๓) กําหนดแนวทางและหลักเกณฑ%ให#รัฐทําหน#าที่ประสานความร$วมมือและ
ช$วยเหลือการดําเนินงานขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นให#มีประสิทธิภาพ 
(๔)๒ กําหนดการจัดสรรภาษีและอากร เงินอุดหนุน และรายได#อื่นให#แก$องค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่นเพื่อให#สอดคล#องกับการดําเนินการตามอํานาจและหน#าที่ขององค%กรปกครอง
ส$วนท#องถิ่นแต$ละประเภทอย$างเหมาะสม โดยตั้งแต$ป7งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ เป6นต#นไป ให#องค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่นมีรายได#คิดเป6นสัดส$วนต$อรายได#สุทธิของรัฐบาลไม$น#อยกว$าร#อยละยี่สิบห#า และ
โดยมีจุดมุ$งหมายที่จะให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นมีรายได#เพิ่มขึ้นคิดเป6นสัดส$วนต$อรายได#สุทธิของ
รัฐบาลในอัตราไม$น#อยกว$าร#อยละสามสิบห#า โดยการจัดสรรสัดส$วนที่เป6นธรรมแก$องค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่น และคํานึงถึงรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นนั้นด#วย 
การเพิ่มสัดส$วนรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นต$อรายได#สุทธิของรัฐบาล
ตามวรรคหนึ่งให#เพิ่มขึ้นตามระยะเวลาที่เหมาะสมแก$การพัฒนาให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น
สามารถดําเนินกิจการบริการสาธารณะได#ด#วยตนเอง และให#เป6นไปตามภารกิจที่ถ$ายโอนให#แก$องค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่นที่ถ$ายโอนเพิ่มขึ้นภายหลังป7งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ เป6นต#นไป แต$ไม$ว$ากรณีจะ
เป6นประการใดเงินอุดหนุนที่จัดสรรให#ต#องมีจํานวนไม$น#อยกว$าเงินอุดหนุนที่องค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่นได#รับการจัดสรรในป7งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ 
(๕) การจัดตั้งงบประมาณรายจ$ายประจําป7ในส$วนที่เกี่ยวกับการบริการสาธารณะใน
เขตองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น ให#รัฐจัดสรรเงินอุดหนุนให#เป6นไปตามความจําเป6นและความต#องการ
ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นนั้น 
 
                                                 
๒ มาตรา ๓๐ (๔) แก#ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจ
ให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๕-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
มาตรา ๓๑  ในการดําเนินการตามอํานาจและหน#าที่ขององค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่น ถ#ามีกฎหมายใดบัญญัติไว#ในลักษณะที่เป6นผลทําให#องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นไม$อาจ
ดําเนินการตามอํานาจและหน#าที่ได#ด#วยตนเอง หรือมีลักษณะเป6นการซ้ําซ#อนกับการปฏิบัติหน#าที่ใน
การให#บริการสาธารณะระหว$างรัฐกับองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นหรือระหว$างองค%กรปกครองส$วน
ท#องถิ่นด#วยกัน และคณะกรรมการพิจารณาเห็นสมควรให#มีการแก#ไขกฎหมายนั้น ให#คณะกรรมการ
รายงานต$อรัฐมนตรีเพื่อดําเนินการให#มีการแก#ไขกฎหมายดังกล$าวต$อไป 
 
มาตรา ๓๒  ให#คณะกรรมการดําเนินการจัดทําแผนปฏิบัติการเพื่อกําหนดขั้นตอน
การกระจายอํานาจตามแผนการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น โดยอย$างน#อยต#องมี
สาระสําคัญดังต$อไปนี้ 
(๑) กําหนดรายละเอียดของอํานาจหน#าที่ในการให#บริการสาธารณะที่องค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่นแต$ละรูปแบบจะต#องกระทํา โดยในกรณีใดเป6นอํานาจและหน#าที่ที่เกี่ยวข#องกับ
การดําเนินการของรัฐหรือระหว$างองค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นด#วยกัน ให#กําหนดแนวทางวิธีปฏิบัติ
เพื่อประสานการดําเนินการให#เกิดประโยชน%แก$ส$วนรวม 
(๒) กําหนดหลักเกณฑ%และวิธีดําเนินการในการจัดสรรสัดส$วนภาษีและอากรให#
เพียงพอแก$การดําเนินการตามอํานาจและหน#าที่ที่กําหนดให#เป6นอํานาจและหน#าที่ขององค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่น  ทั้งนี้ โดยต#องคํานึงถึงภาระหน#าที่ของรัฐในการให#บริการสาธารณะเป6นส$วนรวม
ด#วย 
(๓) รายละเอียดเกี่ยวกับการเสนอให#แก#ไขหรือจัดให#มีกฎหมายที่จําเป6นเพื่อ
ดําเนินการตามแผนการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
(๔) จัดระบบการบริหารงานบุคคลขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น โดยกําหนด
นโยบายและมาตรการการกระจายบุคลากรจากราชการส$วนกลางและราชการส$วนภูมิภาคไปสู$ส$วน
ท#องถิ่น โดยการสร#างระบบการถ$ายเทกําลังคนสู$ท#องถิ่น และสร#างระบบความก#าวหน#าสายอาชีพที่
เหมาะสม 
แผนปฏิบัติการตามวรรคหนึ่งต#องกําหนดรายละเอียดวิธีปฏิบัติ และกําหนด
หน$วยงานที่มีหน#าที่รับผิดชอบ รวมทั้งระยะเวลาในการดําเนินการให#ชัดเจนด#วย 
 
มาตรา ๓๓  เมื่อคณะกรรมการจัดทําแผนปฏิบัติการตามมาตรา ๓๒ แล#ว ให#เสนอ
คณะรัฐมนตรีให#ความเห็นชอบ แล#วรายงานต$อรัฐสภาเพื่อประกาศในราชกิจจานุเบกษาใช#บังคับต$อไป 
แผนปฏิบัติการที่ประกาศใช#บังคับตามวรรคหนึ่ง ให#มีผลผูกพันหน$วยงานของรัฐที่
เกี่ยวข#องต#องดําเนินการตามแผนปฏิบัติการนั้น 
ในกรณีที่สภาพการณ%เปลี่ยนแปลงไปในระหว$างที่แผนปฏิบัติการใช#บังคับ 
คณะกรรมการอาจดําเนินการปรับปรุงแผนปฏิบัติการให#เหมาะสมกับสภาพการณ%นั้นได# 
ให#คณะกรรมการมีหน#าที่ติดตามผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติการและรายงาน
ให#คณะรัฐมนตรีทราบทุกป7 ในกรณีที่มีป8ญหาอุปสรรคไม$อาจดําเนินการตามแผนปฏิบัติการได# ให#
คณะกรรมการรายงานให#คณะรัฐมนตรีทราบป8ญหาและอุปสรรค และแนวทางแก#ไขด#วย 
 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๖-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
มาตรา ๓๔  ให#คณะกรรมการพิจารณาทบทวนการกําหนดอํานาจและหน#าที่และ
การจัดสรรรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นภายหลังที่ได#ดําเนินการตามแผนการกระจายอํานาจ
ให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นไปแล#ว โดยต#องพิจารณาทบทวนใหม$ทุกระยะเวลาไม$เกินห#าป7นับแต$
วันที่มีการกําหนดอํานาจและหน#าที่หรือวันที่มีการจัดสรรรายได#  ทั้งนี้ จะต#องพิจารณาถึงความ
เหมาะสมของการกําหนดอํานาจและหน#าที่และการจัดสรรรายได# เพื่อกระจายอํานาจเพิ่มขึ้นให#แก$
องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น 
 
บทเฉพาะกาล 
 
 
 
 
มาตรา ๓๕  ในวาระเริ่มแรก ให#คณะกรรมการจัดทําแผนตามมาตรา ๓๐ และ
แผนปฏิบัติการตามมาตรา ๓๒ ให#แล#วเสร็จภายในหนึ่งป7นับแต$วันที่กรรมการเริ่มปฏิบัติหน#าที่ตาม
พระราชบัญญัตินี้ 
 
มาตรา ๓๖  ในวาระเริ่มแรก ให#นายกรัฐมนตรีจัดให#มีการเลือกผู#แทนองค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่นและสรรหาผู#ทรงคุณวุฒิตามมาตรา ๖ ให#แล#วเสร็จภายในหกสิบวันนับแต$วันที่
พระราชบัญญัตินี้ใช#บังคับ 
 
มาตรา ๓๗  ในวาระเริ่มแรก เพื่อประโยชน%ในการปฏิบัติตามอํานาจและหน#าที่ของ
คณะกรรมการตามพระราชบัญญัตินี้ นายกรัฐมนตรีอาจมีคําสั่งให#หน$วยงานของรัฐที่เกี่ยวข#อง
ดําเนินการเพื่อช$วยเหลือการปฏิบัติงานของคณะกรรมการได#ตามที่เห็นสมควร 
 
 
ผู#รับสนองพระบรมราชโองการ 
ชวน  หลีกภัย 
นายกรัฐมนตรี 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๗-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช#พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่มาตรา ๒๘๔ ของรัฐธรรมนูญ
แห$งราชอาณาจักรไทย ได#บัญญัติให#มีกฎหมายกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจเพื่อ
พัฒนาการกระจายอํานาจให#แก$ท#องถิ่นเพิ่มขึ้นอย$างต$อเนื่อง โดยมีสาระสําคัญเกี่ยวกับการกําหนด
อํานาจหน#าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ และการจัดสรรสัดส$วนภาษีและอากรขององค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่น และให#มีคณะกรรมการซึ่งประกอบด#วยผู#แทนของหน$วยราชการที่เกี่ยวข#อง 
ผู#แทนขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น และผู#ทรงคุณวุฒิ มีจํานวนฝXายละเท$ากันเพื่อทําหน#าที่ดังกล$าว  
จึงจําเป6นต#องตราพระราชบัญญัตินี้ 
   
 
   
*พระราชกฤษฎีกาแก#ไขบทบัญญัติให#สอดคล#องกับการโอนอํานาจหน#าที่ของส$วนราชการให#เป6นไป
ตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕๓ 
 
มาตรา ๓๗  ในพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให#แก$
องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ ให#แก#ไขคําว$า “อธิบดีกรมการปกครอง” เป6น “อธิบดีกรม
ส$งเสริมการปกครองท#องถิ่น” 
 
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช#พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติปรับปรุง
กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ได#บัญญัติให#จัดตั้งส$วนราชการขึ้นใหม$โดยมีภารกิจใหม$ ซึ่งได#มี
การตราพระราชกฤษฎีกาโอนกิจการบริหารและอํานาจหน#าที่ของส$วนราชการให#เป6นไปตาม
พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม นั้นแล#ว และเนื่องจากพระราชบัญญัติดังกล$าวได#
บัญญัติให#โอนอํานาจหน#าที่ของส$วนราชการ รัฐมนตรีผู#ดํารงตําแหน$งหรือผู#ซึ่งปฏิบัติหน#าที่ในส$วน
ราชการเดิมมาเป6นของส$วนราชการใหม$ โดยให#มีการแก#ไขบทบัญญัติต$าง ๆ ให#สอดคล#องกับอํานาจ
หน#าที่ที่โอนไปด#วย  ฉะนั้น เพื่ออนุวัติให#เป6นไปตามหลักการที่ปรากฏในพระราชบัญญัติและพระราช
กฤษฎีกาดังกล$าว จึงสมควรแก#ไขบทบัญญัติของกฎหมายให#สอดคล#องกับการโอนส$วนราชการ เพื่อให#
ผู#เกี่ยวข#องมีความชัดเจนในการใช#กฎหมายโดยไม$ต#องไปค#นหาในกฎหมายโอนอํานาจหน#าที่ว$าตาม
กฎหมายใดได#มีการโอนภารกิจของส$วนราชการหรือผู#รับผิดชอบตามกฎหมายนั้นไปเป6นของ
หน$วยงานใดหรือผู#ใดแล#ว โดยแก#ไขบทบัญญัติของกฎหมายให#มีการเปลี่ยนชื่อส$วนราชการ รัฐมนตรี 
ผู#ดํารงตําแหน$งหรือผู#ซึ่งปฏิบัติหน#าที่ของส$วนราชการให#ตรงกับการโอนอํานาจหน#าที่ และเพิ่มผู#แทน
ส$วนราชการในคณะกรรมการให#ตรงตามภารกิจที่มีการตัดโอนจากส$วนราชการเดิมมาเป6นของส$วน
ราชการใหม$ รวมทั้งตัดส$วนราชการเดิมที่มีการยุบเลิกแล#ว ซึ่งเป6นการแก#ไขให#ตรงตามพระราชบัญญัติ
และพระราชกฤษฎีกาดังกล$าว  จึงจําเป6นต#องตราพระราชกฤษฎีกานี้ 
 
พระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น (ฉบับที่ 
๒) พ.ศ. ๒๕๔๙๔ 
 
มาตรา ๒  พระราชบัญญัตินี้ให#ใช#บังคับตั้งแต$วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจา
นุเบกษาเป6นต#นไป 
                                                 
๓ ราชกิจจานุเบกษา เล$ม ๑๑๙/ตอนที่ ๑๐๒ ก/หน#า ๖๖/๘ ตุลาคม ๒๕๔๕ 
๔ ราชกิจจานุเบกษา เล$ม ๑๒๔/ตอนที่ ๒ ก/หน#า ๑/๘ มกราคม ๒๕๕๐ 

สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
- ๑๘-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
          สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา                 สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
 
 
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช#พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่การปฏิบัติตามแผนและ
ขั้นตอนการกระจายอํานาจในการถ$ายโอนภารกิจให#แก$องค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นที่กําหนดไว#ไม$อาจ
ดําเนินการได#ตามกําหนดระยะเวลา ทําให#การกําหนดสัดส$วนรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่น
ตามมาตรา ๓๐ (๔) แห$งพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให#แก$องค%กร
ปกครองส$วนท#องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ ไม$สอดคล#องกับข#อเท็จจริงในการถ$ายโอนภารกิจ สมควรแก#ไข
เพิ่มเติมการกําหนดสัดส$วนรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นให#เป6นไปตามสภาพข#อเท็จจริงนั้น 
และยังคงเปYาหมายการเพิ่มสัดส$วนรายได#ขององค%กรปกครองส$วนท#องถิ่นให#ได#รับไม$น#อยกว$าร#อยละ
สามสิบห#าไว#เช$นเดิม  จึงจําเป6นต#องตราพระราชบัญญัตินี้ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วศิน/แก#ไข 
๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๖