คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี

ข้อความต่อไปนี้ระบบดึงจากไฟล์โดยอัตโนมัติ เพื่อช่วยในการเข้าถึงและค้นหา — โปรดอ้างอิงเอกสารฉบับทางการจากไฟล์แนบด้านบน

คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน 
 
 
 
ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี  
 
 
 
 
 
 
กองการศึกษา   
เทศบาลเมืองอุทัยธานี จังหวัดอุทัยธานี 
 
 

 
 
ค าน า 
 
 
คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี จัดท าขึ้นเพื่อใช้เป็นแนวทางในการ
ปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ให้ถูกต้อง รวดเร็ว และเกิดการผิดพลาดน้อยลง 
เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน ผู้จัดท าได้ศึกษาค้นคว้าหาข้อมูลจากเอกสาร และการสืบค้นจาก 
Internet ผู้จัดท าหวังเป็นอย่างยิ่งว่า “คู่มือการปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี” จะเป็น
ประโยชน์ต่อผู้ท างานด้านบริการ ตลอดจนผู้ที่สนใจน าไปปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามมาตรฐาน 
และตอบสนองต่อความต้องการของผู้รับบริการ ก่อให้เกิดประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานให้ดียิ่งขึ้น และเกิดความ
พึงพอใจแก่ผู้รับบริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 งานกีฬาและนันทนาการ 
 
 
 
 
 
 
   ฝุายส่งเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และนันทนาการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
       กองการศึกษา เทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
สารบัญ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
หน้า 
บทที่ 1  
บทน า  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. ความเป็นมา  
 
 
 
 
 
 
  1 
 
 
2. วัตถุประสงค์  
 
 
 
 
 
 
  1 
 
 
3. ขอบเขตของคู่มือ 
 
 
 
 
 
 
  2 
 
 
4. ค าจ ากัดความ 
 
 
 
 
 
 
  2 
 
 
การพัฒนาคุณภาพการให้บริการ  
 
 
 
 
  3 – 7 
 
 
การก าหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน 
 
 
 
 
  8 
 
 
ประโยชน์ของการจัดท ามาตรฐานการปฏิบัติงาน 
 
 
 
  9 
 
 
5. หน้าที่ความรับผิดชอบ  
 
 
 
 
 
  10 
 
 
6. ลักษณะการด าเนินงาน 
 
 
 
 
 
  10 
 
 
7. ขั้นตอนการด าเนินงาน  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
- ขั้นตอนการวางแผน 
 
 
 
 
 
  10 
 
 
 
- ขั้นตอนการปฏิบัติ 
 
 
 
 
 
  11 
 
 
 
- แผนผังแสดงขั้นตอนและระยะเวลาการให้บริการ  
 
  11 
 
 
 
- ขั้นตอนการประเมินผลงาน 
 
 
 
 
  12 
 
 
8. เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบงานบริการ 
 
 
 
 
  12 
 
 
9. การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ให้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนฯ  
 
  13 - 14
 
 
10. กฎหมายที่เกี่ยวข้อง  
 
 
 
 
 
  15 
 
 
ระเบียบการใช้บริการศูนย์เยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
  16 
 
 
แบบประเมินความพึงพอใจในการใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนฯ 
 
  17 – 20
 
 
การประเมินข้อมูลความพึงพอใจและการวิเคราะห์ข้อมูล 
 
 
  21 
 
 
การก าหนดมาตรฐานการปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนฯ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 
 
 
 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
บทน า 
 
1. ความเป็นมา  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 ได้ก าหนดแนวทาง  
การปฏิบัติราชการ โดยมุ่งให้เกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชน ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง เพื่อตอบสนองความต้องการ
ของประชาชนให้เกิดความผาสุก และความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน เกิดผลสัมฤทธิ์ต่องานบริการที่มีประสิทธิภาพ 
และเกิดความคุ้มค่าในการให้บริการ ไม่มีขั้นตอนปฏิบัติงานเกินความจ าเป็น มีการปรับปรุงภารกิจให้ทันต่อสถานการณ์ 
ประชาชนได้รับการอ านวยความสะดวก และได้รับการตอบสนองต่อความต้องการ และมีการประเมินผลการ
ให้บริการอย่างสม่ าเสมอ การจัดบริการ และสวัสดิการที่มีคุณภาพให้ประชาชนเป็นหน้าที่ทางเทศบาลเมือง
อุทัยธานี ต้องด าเนินการให้กับประชาชนในทุกเขต เพื่อให้ประชาชนมีความสุข และพึงพอใจในการรับบริการ   
การจัดบริการ และสวัสดิการที่มีคุณภาพให้ประชาชนทุกคน ต้องมีการพัฒนาปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงานให้มี
มาตรฐาน อันจะน ามาซึ่งคุณภาพการให้บริการที่ดี ประชาชนเกิดความพึงพอใจเป็นการยกระดับคุณภาพ         
การปฏิบัติงาน เมื่อบุคลากรของเทศบาลเมืองอุทัยธานี สามารถปฏิบัติงานได้อย่างเป็นรูปธรรม จึงเห็นสมควร        
ที่จะถ่ายทอดวิธีการปฏิบัติงานที่มีประสิทธิภาพไปยังบุคลากรทุกคน ก่อให้เกิดการพัฒนาเพื่อให้ได้สิ่งที่ดีที่สุด 
และปฏิบัติไปในทิศทางเดียวกัน ส่งผลให้ผู้รับบริการได้รับการบริการที่รวดเร็วตามก าหนดเวลา เสมอภาค    
ไม่เลือกปฏิบัติ และมีความเป็นธรรม ได้รับการตอบสนองความต้องการเกิดความพึงพอใจสูงสุด ผู้ปฏิบัติงาน
สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ และตอบสนองความต้องการของทุกคน 
 
 
 
ประกอบกับพระราชบัญญัติก าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ านาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 
พ.ศ. 2542 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2549 มาตรา 16 ให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหาร
ส่วนต าบล มีอ านาจและหน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่น        
ของตนเอง (14) การส่งเสริมกีฬา การส่งเสริมให้เด็ก เยาวชน และประชาชนได้ออกก าลังกายและเล่นกีฬา        
การเสริมสร้างทักษะทางการกีฬา การจัดให้มีและพัฒนาสถานที่ อุปกรณ์ในการออกก าลังกายและเล่นกีฬา        
การพัฒนาและเสริมสร้างทักษะทางการกีฬา รวมถึงการจัดการแข่งขันกีฬา การส่งนักกีฬาเข้าร่วมแข่งขันกีฬา     
และการพัฒนาการกีฬาเพื่อการท่องเที่ยวและนันทนาการ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มและส่งเสริมเศรษฐกิจของท้องถิ่น
และเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้ก าหนดนโยบายในการส่งเสริม และสนับสนุนรณรงค์ให้เยาวชน และประชาชนทั่วไป     
เห็นความส าคัญของการเล่นกีฬา การออกก าลังกาย เพื่อสุขภาพจะได้สมบูรณ์แข็งแรง และให้เยาวชนใช้เวลาว่าง
ให้เป็นประโยชน์ เพื่อสนองกับนโยบายของรัฐบาลที่ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีส่วนร่วมในการพัฒนา      
การกีฬา จัดหาสถานที่เพื่อจัดกิจกรรมการออกก าลังกาย และการเล่นกีฬาอย่างทั่วถึง 
  
เพื่อเป็นการสนองต่อนโยบายดังกล่าว เทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้เปิดให้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาล        
เมืองอุทัยธานี เพื่อให้ประชาชนในเขตเทศบาลเมืองอุทัยธานีได้ออกก าลังกาย ตลอดจนนักเรียนในสังกัดเทศบาล
เมืองอุทัยธานี ซึ่งเป็นบุตรหลานของคนในท้องถิ่น ได้มีพัฒนาการทางด้านกีฬาไปพร้อมๆ กับการศึกษาหาความรู้
ทางวิชาการในชั้นเรียน  
2. วัตถุประสงค์  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
      
 
2.1 เพื่อให้เจ้าหน้าที่ ที่ปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้รู้และเข้าใจถึงขั้นตอน    
การปฏิบัติงาน  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.2 เพื่อให้เจ้าหน้าที่ ที่ปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ปฏิบัติงานการให้บริการ       
แก่สมาชิกได้อย่างมีคุณภาพ และเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของทางราชการ 
 
 
 
 
2.3 เพื่อให้บริการประชาชนในเขตเทศบาลเมืองอุทัยธานี และบุคคลทั่วไปที่เป็นสมาชิกศูนย์กีฬาเยาวชน
เทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้ออกก าลังกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.4 เพื่อส่งเสริมสุขภาพของประชาชน เด็กและเยาวชน ตลอดจนนักเรียนในสังกัดเทศบาลเมืองอุทัยธานี
 
2.5 เพื่อพัฒนาทักษะทางด้านกีฬาของประชาชน เด็กและเยาวชน ตลอดจนนักเรียนในสังกัดเทศบาล
เมืองอุทัยธานี 
 
/ความส าคัญ ..... 
 

 
-2- 
 
 
 
ความส าคัญของการพัฒนาคุณภาพการปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี เพื่อสร้าง   
ความพึงพอใจต่อผู้รับบริการ การพัฒนาคุณภาพการปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ให้เป็นไป      
ตามมาตรฐาน หรือมีมาตรฐานคุณภาพ นับได้ว่าเป็นเรื่องส าคัญที่ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ควรมีการพัฒนา
คุณภาพการปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่อง เป็นการยกระดับคุณภาพการปฏิบัติงานให้ดีขึ้นกว่าที่มาตรฐานก าหนด 
เพื่อให้ผู้รับบริการเกิดความพึงพอใจ จากการปฏิบัติงานการให้บริการของบุคลากรด้วยมาตรฐานเดียวกัน        
และมีประสิทธิภาพเท่าเทียมกัน 
3. ขอบเขตของคู่มือ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี จัดท าเพื่อให้เจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงาน
ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้ทราบถึงขั้นตอนและวิธีการด าเนินงาน การให้บริการแก่สมาชิกหรือ
ผู้รับบริการให้เกิดความพึงพอใจ ในงานบริการของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี เนื้อหาครอบคลุม     
การด าเนินงานของเจ้าหน้าที่ในด้านการรับสมัคร การจัดเก็บข้อมูลสมาชิก การประเมินความพึงพอใจผู้ใช้บริการ 
การประกาศขั้นตอน การรายงานผล และสรุปผลการด าเนินงาน 
4. ค าจ ากัดความ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
การบริการ หมายถึง ความพยายามในการใช้ความรู้ ความสามารถ ทักษะ และความกระตือรือร้น
ของผู้ให้บริการ น าเสนอการบริการให้แก่ผู้รับบริการด้วยความเต็มใจ จริงใจ และให้เกียรติ เพื่อให้สามารถตอบสนอง
ต่อความต้องการและความคาดหวัง รวมทั้งเพื่อสร้างความพึงพอใจสูงสุดแก่ผู้รับบริการ 
 
 
การให้บริการของศูนย์กีฬาเยาวชนฯ หมายถึง การให้บริการในด้านการฝึกกีฬา และการออกก าลังกาย       
แก่สมาชิกผู้มาฝึกเล่นกีฬา และออกก าลังกาย 
 
 
คุณภาพบริการ หมายถึง ประสิทธิผลโดยรวมของกระบวนการด าเนินงานตามมาตรฐานและมีความ
สม่ าเสมอในการตอบสนองตามความต้องการจ าเป็นและความคาดหวังของผู้รับบริการ สร้างความพึงพอใจ    
ให้กับผู้รับบริการเมื่อได้รับการบริการ 
 
 
 
ผู้รับบริการ หมายถึง ประชาชน ที่เป็นสมาชิกในเขตเทศบาลเมืองอุทัยธานี และประชาชนทั่วไป  
 
เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน หมายถึง เจ้าพนักงานศูนย์เยาวชนฯ หรือเจ้าหน้าที่ ที่ได้รับอนุมัติให้มาปฏิบัติงาน
ล่วงเวลา ณ ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ในวัน เวลา ตั้งแต่วันอังคาร – วันอาทิตย์ เวลา 10.00 - 13.00 น. 
และเวลา 16.00 – 20.00 น. (หยุดทุกวันจันทร์) 
 
ความพึงพอใจ หมายถึง ระดับความพึงพอใจของผู้รับบริการ ที่มาใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมือง
อุทัยธานีต่อหนึ่งกิจกรรม ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงประสิทธิภาพของกิจกรรมนั้น ๆ ระดับความพึงพอใจของบุคคล     
มีความสุข ความชอบใจ พอใจ จะเกิดขึ้นเมื่อความต้องการของบุคคลนั้นได้รับการตอบสนอง   
 
การประเมินความพึงพอใจ ประกอบด้วย   
 
 
 
 
 
 
 
1) ด้านการจัดการ และการให้บริการของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
2) ด้านเจ้าหน้าที่และผู้ฝึกสอน 
 
 
 
 
 
 
 
 
3) ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ านวยความสะดวก 
 
 
/การพัฒนาคุณภาพ..... 

 
-3- 
 
 
การพัฒนาคุณภาพการให้บริการ เป็นการมุ่งไปสู่การยกระดับคุณภาพการให้บริการ ตามแนวคิดการบริหาร
คุณภาพโดยรวม (TQM) มีหลักการดังนี้ 
 
 
 
 
 
 
 
 
1) ผู้รับบริการส าคัญที่สุด (Customer focus) เพราะผู้รับบริการเป็นเปูาหมายที่ส าคัญของการให้บริการ
ของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ซึ่งคุณภาพงานบริการอยู่ที่ความสามารถในการตอบสนองความ
ต้องการของผู้บริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2) มีวิสัยทัศน์ร่วมกัน (Common vision) เป็นการรวมพลังเพื่อการสร้างสรรค์ให้ผู้รับบริการและ      
ผู้บริการมีส่วนร่วมในการก าหนดเปูาหมายร่วมกัน และมีส่วนในการปรับเปลี่ยนไปสู่เปูาหมายดังกล่าว 
 
3) ทีมงานสัมพันธ์ (Teamwork & empowerment) ทุกคนต้องท างานเป็นทึม ผู้ปฏิบัติงานจะต้อง
ได้รับการเสริมพลังด้วยการฝึกอบรม ข้อมูล และโอกาสเพื่อให้น าศักยภาพของตนมาใช้อย่างเต็มที่ 
 
4) มุ่งมั่นกระบวนการ (Process focus) เป็นการปรับปรุงกระบวนการท างานให้กระชับ ง่าย             
ในการปฏิบัติเป็นการสร้างระบบเพื่อปกปูองคุ้มครองให้ผู้ปฏิบัติงานท างานได้ดีที่สุด 
 
 
 
5) มีกระบวนการแก้ปัญหา (Problem solving process) เป็นการน ากระบวนการทางวิทยาศาสตร์
มาใช้ปรับปรุงกระบวนการ เริ่มด้วยการวิเคราะห์สภาพปัญหา การทดสอบ ทางเลือกและน ามาปฏิบัติเป็นมาตรฐาน
 
6) ผู้น าให้การสนับสนุน (Leadership support) ผู้น ามีบทบาทส าคัญในการก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง        
ผู้น าทุกระดับเปลี่ยนบทบาทจากผู้ควบคุม และสั่งการเป็นโค้ช 
 
 
 
 
 
7) พัฒนาไม่หยุดยั้ง (Continuous improvement) มองหาโอกาสพัฒนาอย่างต่อเนื่อง การพัฒนา
คุณภาพการให้บริการของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี จึงเป็นสิ่งส าคัญที่เป็นตัวแปรตามกับระดับ   
ความพึงพอใจของผู้รับบริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้มีการปรับปรุงพัฒนาคุณภาพการให้บริการ
ให้มีคุณภาพด้วยกระบวนการท างานที่มีประสิทธิภาพ ขั้นตอนกระบวนการท างานลดลง สามารถปฏิบัติงานได้
รวดเร็วขึ้น และลดค่าใช้จ่าย เมื่อปฏิบัติแล้วมีประสิทธิภาพจนเกิดเป็นมาตรฐานในการปฏิบัติงาน และมีการ
ปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากความต้องการของผู้รับบริการมีการเปลี่ยนแปลงตามสิ่งแวดล้อมต่างๆ ทั้งภายใน
และภายนอกเปลี่ยนแปลงไปตามสถานการณ์ปัจจุบัน ฉะนั้นควรมีการปรับปรุงคุณภาพอย่างสม่ าเสมอ 
 
 
 
1. ก าหนดและวิเคราะห์ลักษณะพื้นฐาน ของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี เพื่อให้ทราบ
ทิศทางและเปูาหมายของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
2. ปรับปรุงกระบวนการให้บริการ ดังนี้  
 
 
 
 
 
 
    - จัดท ามาตรการที่จะน าไปสู่การปฏิบัติให้ได้มาตรฐานที่ก าหนด  
 
 
 
    - รับฟังความคิดเห็น / ระดมสมองจากผู้ที่เกี่ยวข้อง 
 
 
 
 
 
    - ผลักดันการพัฒนางานบริการสู่ความส าเร็จ 
 
 
 
 
 
 
    - พิจารณาปรับปรุงแก้ไขงานบริการให้เหมาะสม 
 
3. ศึกษาวิเคราะห์สภาพการปฏิบัติงานในอดีตและปัญหาที่เกิดขึ้น ศึกษาวิเคราะห์กระบวนการที่ได้
คัดเลือกว่ามีการปฏิบัติงาน หรือการให้บริการผู้รับบริการเป็นอย่างไรเพื่อปรับปรุง และพัฒนาการบริการซึ่งมี
แนวทางในการด าเนินการ ดังนี้ 
 
 
 
 
 
 
/3.1 ส ารวจสภาพปัจจุบัน..... 

 
-4- 
 
 
 
 
 
 
 
    
 
    3.1 ส ารวจสภาพปัจจุบันของการปฏิบัติงาน การวิเคราะห์สภาพการท างานในปัจจุบันของศูนย์กีฬา
เยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี สามารถช่วยค้นหาสาเหตุที่ท าให้เกิดปัญหา หรือความล่าช้าในการปฏิบัติงาน 
รวมทั้งความไม่พึงพอใจของผู้รับบริการที่ได้รับการบริการได้ โดยการเก็บข้อมูลมาวินิจฉัยปัญหา ซึ่งข้อมูลนี้อาจมา
จากความต้องการของผู้รับบริการ หรือความคาดหวังของผู้รับบริการ หรือจากเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานของศูนย์กีฬา
เยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี จากนั้นหาจุดที่ควรปรับปรุง ซึ่งสามารถศึกษาได้จากขั้นตอนกระบวนการท างาน   
ให้มีการแยกแยะขั้นตอนการท างานย่อยที่เกิดขึ้นในกระบวนการท างาน และสามารถวิเคราะห์หาว่าขั้นตอนใด 
เป็นขั้นตอนที่ไม่ก่อให้เกิดมูลค่าเพิ่ม และขั้นตอนใดก่อให้เกิดมูลค่าเพิ่ม เพื่อน ามาก าหนดแนวทางในการปรับปรุง
งานให้มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามมาตรฐานต่อไป 
 
 
     
 
 
 
    3.2 วิเคราะห์หาสาเหตุ เป็นการวิเคราะห์ปัญหา เพื่อพิจารณาว่ามีเวลาสูญเสียเกิดขึ้นในขั้นตอนใด        
และสูญเสียเรื่องใด ซึ่งอาจจะน าเทคนิคการวิเคราะห์แบบผังก้างปลา (Fish Bone Diagram) มาวิเคราะห์หา
สาเหตุเริ่มต้นของปัญหา ซึ่งผลที่ได้จะเป็นข้อมูลเบื้องต้นที่มีการจัดล าดับความส าคัญของปัญหาว่ามีความจ าเป็น
เร่งด่วนหรือมีความเสียหายรุนแรงอย่างไร เพื่อน ามาก าหนดขั้นตอนการแก้ไขปัญหาตั้งเปูาหมาย และขอบเขต    
ในการปรับปรุงงานบริการให้ชัดเจนต่อไป 
 
4. การด าเนินการปรับปรุงบริการ การได้มาซึ่งมาตรฐานการปฏิบัติงานบริการของศูนย์กีฬาเยาวชน
เทศบาลเมืองอุทัยธานี สิ่งที่ต้องด าเนินการก่อน คือ การปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพเห็นถึงความจ าเป็นเร่งด่วน        
ที่ต้องสนับสนุน และส่งเสริมให้มีการปรับปรุงงานอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจในการให้บริการ ทั้งนี้        
เพื่อวัตถุประสงค์ให้การด าเนินงานด้านการบริการของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี มีประสิทธิภาพ      
และประสิทธิผล สร้างความพึงพอใจ ให้เกิดขึ้นแก่ผู้รับบริการจากการได้รับบริการ ส าหรับการปรับปรุงมีแนวทาง    
ในการด าเนินการ ดังนี้  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
        4.1 ก าหนดมาตรการ แนวทางและแผนงานในการปรับปรุงงาน/แก้ไขปัญหา เป็นการก าหนดวิธีการ
ปรับปรุง และเครื่องมือที่ใช้ในการปรับปรุงงาน ซึ่งอาจจะน าเทคนิคการปรับปรุงงานดังต่อไปนี้มาปรับใช้ คือ 
 
            4.1.1 เทคนิค PDCA PLAN การวางแผน รวมถึงการออกแบบกระบวนการเลือกตัวชี้วัด และการ
ถ่ายทอดเพื่อน าข้อก าหนดไปปฏิบัติ DO ด าเนินการตามแผนที่วางไว้ CHECK ตรวจสอบประเมินความก้าวหน้า    
และการได้มาซึ่งความรู้ใหม่ โดยพิจารณาจากผลลัพธ์ที่ได้จากทั้งภายในและภายนอกองค์กร ACT การด าเนินการ    
ให้เหมาะสม การปรับปรุงโดยอาศัยผลของการตรวจประเมิน การเรียนรู้ปัจจัยน าเข้าใหม่ๆ ข้อก าหนดใหม่ๆ รวมถึง
ความต้องการของผู้บริการและโอกาสในการสร้างนวัตกรรม 
 
 
 
 
 
 
               4.1.2 เทคนิคการตั้งค าถาม 4W – 1H (What อะไร , Why ท าไม , Where ที่ไหน When เมื่อไหร่ 
, How อย่างไร) ซึ่งเทคนิคนี้สามารถน าไปใช้ เพื่อวิเคราะห์ผลการปฏิบัติงานในสภาพปัจจุบัน และหาวิธีการปรับปรุง
ที่ท าให้กระบวนการปฏิบัติงานเหลือแต่ขั้นตอนที่เกิดมูลค่า เพื่อสามารถท างานเสร็จได้ทันตามเวลา และตอบสนอง
ความต้องการของผู้รับบริการทั้งภายในและภายนอกได้ 
 
 
 
 
 
    
 
    4.2 ตั้งเป้าหมาย เป็นการก าหนดเปูาหมายการปรับปรุงงานที่ต้องการ ซึ่งอาจก าหนดเป็นค่าดัชนีตัวชี้วัด  
ผลการด าเนินงาน (KPI) ว่ามีค่าเท่าไหร่จึงจะเหมาะสม พร้อมกับออกแบบฟอร์มเก็บข้อมูล เพื่อเปรียบเทียบ
ประเมินผลตัวชี้วัดก่อนการด าเนินการ และหลังการด าเนินการหรือการเปรียบเทียบ (Benchmark) กับองค์กรอื่นๆ 
ในงานประเภทเดียวกัน และพิจารณาว่าถ้าจะท าให้ดีขึ้นควรตั้งเปูาหมายไว้ที่ระดับใดจึงจะพอใจ 
 
    
 
    4.3 วางแผนโครงการและการด าเนินการตามแผนของโครงการที่วางไว้ เมื่อส ารวจสภาพปัจจุบัน   
ของปัญหาและตั้งเปูาหมายแล้ว จะสามารถวางแผนโครงการในการปรับปรุงงานซึ่งอาจจัดท าเป็น Gantt Chart 
(แผนภูมิแกนย์) เพื่อให้ทราบถึงกิจกรรมการปรับปรุงงาน โดยรวมทั้งหมดว่าจะต้องใช้เวลาในการด าเนินงาน      
นานเท่าใดซึ่งต้องก าหนดกิจกรรมย่อย และก าหนดระยะเวลาของแต่ละกิจกรรม รวมทั้งผู้รับผิดชอบแต่ละงาน    
ให้ชัดเจน 
 
/4.4 ลงมือปฏิบัติ..... 

 
-5- 
 
 
    4.4 ลงมือปฏิบัติตามแผนและการตรวจสอบผลการปฏิบัติการ เป็นการด าเนินการเพื่อทดลองปฏิบัติ
ตามขั้นตอน/วิธีการใหม่ แล้วพิจารณาว่ามีแนวโน้มที่จะท าให้บรรลุเปูาหมายที่ตั้งไว้หรือไม่ หากมีแนวโน้ม               
ที่จะด าเนินการได้ ก็เตรียมการก าหนดเป็นมาตรฐานต่อไป แต่ถ้ามีแนวโน้มว่าจะไม่บรรลุผลตามเปูาหมาย             
ก็ต้องกลับไปยังขั้นตอนของการหาวิธีการปรับปรุงงานใหม่อีกครั้ง 
 
5. วิธีการให้บริการเพื่อสร้างความพึงพอใจ การให้บริการแก่ผู้รับบริการเพื่อให้เกิดความพึงพอใจ นั้น 
จ าเป็นต้องมีการจัดสิ่งอ านวยความสะดวกแก่ผู้มารับบริการ ประกอบด้วย 3 องค์ประกอบหลัก คือ  
 
    ก. ด้านบุคลากรผู้ให้บริการ   
 
 
 
 
 
 
 
     ผู้ให้บริการเป็นส่วนส าคัญที่ส่งผลต่อคุณภาพของการบริการ เพราะผู้ให้บริการมีปฏิสัมพันธ์ต่อผู้รับบริการ
โดยตรง ดังนั้น การให้บริการของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ควรให้ความส าคัญในการบริหาร          
งานบุคลากร ให้เป็นผู้ที่มีลักษณะที่เหมาะสมในการให้บริการ ดังนี้ 
 
 
 
 
      
 
    5.1) ทัศนคติที่ถูกต้องในการให้บริการ การบริการที่ท าให้ผู้รับบริการประทับใจ นั้น ต้องมาจากจิตใจ  
และทัศนคติของผู้ให้บริการ ที่ต้องรับรู้ว่า ผู้รับบริการ คือ จุดมุ่งหมายของการท างานของตน ผู้รับบริการเป็นบุคคล   
ที่ส าคัญที่สุดที่ต้องอ านวยความสะดวก และช่วยเหลืออย่างเต็มก าลังความสามารถ 
 
              
 
          แนวทางปฏิบัติ   
 
 
 
 
 
 
 
 
            ปลูกฝังวัฒนธรรมการให้บริการแก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน ของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมือง
อุทัยธานี ให้ตระหนักว่าผู้รับบริการเป็นบุคคลที่ส าคัญที่สุด หัวหน้างานต้องตรวจตราการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่              
ในการให้บริการอย่างเข้มงวด ผู้รับบริการประเมินการท างานของเจ้าหน้าที่ และผลของการประเมินเป็นส่วนหนึ่ง   
ของการพิจารณาความดี ความชอบ อบรมพัฒนาผู้ให้บริการ ที่ไม่สามารถบริการได้ตามมาตรฐาน และหากไม่สามารถ
ปรับปรุงตนเองได้ ให้พิจารณาย้ายไปท างานในส่วนสนับสนุนที่ไม่ต้องติดต่อกับผู้รับบริการ  
 
    5.2) ความมีมิตรไมตรี การอ านวยความสะดวกให้แก่ผู้รับบริการ นั้น จะต้องอยู่บนพื้นฐานของความเป็น
มิตร ยิ้มแย้มแจ่มใส เพราะผู้รับบริการ เมื่อเข้ามารับบริการที่ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ย่อมไม่มี
ความคุ้นเคย หากไม่มีผู้ให้บริการคนใดเอาใจใส่ก็จะเกิดความรู้สึกเคว้งคว้าง ไม่ทราบว่าตนควรจะติดต่อกับผู้ใด       
ณ จุดใด ความมีมิตรไมตรีของผู้ให้บริการย่อมท าให้ผู้รับบริการมีความอุ่นใจและประทับใจ  
   
      
 
          แนวทางปฏิบัติ   
 
 
 
 
 
 
 
 
           จัดให้มีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานประจ า ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี เช่น เมื่อมีผู้รับบริการ      
มาติดต่อหรือใช้บริการ เจ้าหน้าที่จะคอยให้การช่วยเหลือถามถึงปัญหา และความต้องการของผู้รับบริการ        
อธิบายขั้นตอน การด าเนินงานให้เกิดความเข้าใจ และพาผู้รับบริการไปยังจุดการให้บริการ (ในแต่ละกรณี ) 
 
    5.3) ความรู้ ผู้ให้บริการจะต้องมีความรู้ในงานของตนอย่างถ่องแท้ เพื่อที่จะให้การบริการได้ถูกต้อง     
ผู้ให้บริการสามารถใช้ความรู้ที่มีช่วยแก้ไขปัญหาให้แก่ผู้รับบริการได้ 
 
 
 
 
 
           แนวทางปฏิบัติ   
 
 
 
 
 
 
 
 
           พัฒนาความรู้ให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน จัดให้มีการอบรมให้ความรู้แก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน
อย่างต่อเนื่อง มีการทดสอบวัดผลว่าบุคลากรมีความรู้จริง ในศาสตร์ที่ได้รับมอบหมายให้ท าหน้าที่ มีนโยบายให้  
การเลื่อนต าแหน่งเป็นไปเฉพาะในสายงานนั้นๆ ท าให้มีความช านาญมากยิ่งขึ้น  
 
    5.4) ความสุภาพ ผู้ให้บริการ ควรมีกิริยามารยาท มีความสุภาพอ่อนน้อม ยกย่องให้เกียรติผู้รับบริการ 
การพัฒนาบุคลิกภาพของผู้ให้บริการในด้านนี้ อาจท าได้โดยการจัดอบรมเชิงปฏิบัติการ ที่เน้นให้เกิดความสุภาพ
และการมีมนุษยสัมพันธ์ 
 
 
 
/5. ความเต็มอกเต็มใจ..... 

 
-6- 
 
 
    5.5) ความเต็มอกเต็มใจช่วยเหลือ การมีจิตใจใฝุบริการ (Service Mind) ที่เต็มอกเต็มใจให้บริการ    
เป็นจิตวิญญาณของผู้ให้บริการที่ดี และช่วยให้ผู้รับบริการรู้สึกประทับใจเมื่อมารับบริการ 
 
    5.6) ความเสมอภาคในการให้บริการ ผู้ให้บริการ ต้องมีความเสมอภาคในการให้บริการแก่ผู้รับบริการ
ทุกคนอย่างเท่าเทียมไม่ว่าผู้รับบริการนั้น จะมีฐานะ ชาติตระกูล การศึกษา หรือสถานะทางสังคมในระดับใด 
เจ้าหน้าที่ผู้ให้บริการในหน่วยงานก็ควรที่จะให้บริการในมาตรฐานเดียวกัน โดยไม่มีความเหลื่อมล้ า 
 
           แนวทางปฏิบัติ   
 
 
 
 
 
 
 
 
             สร้างมาตรการของกระบวนการให้บริการ เช่น ถ้อยค าที่ใช้กับผู้รับบริการให้ทุกคนถือปฏิบัติ        
กับผู้รับบริการทุกคนเหมือนๆ กัน  
 
 
 
 
 
 
 
 
          ข. ด้านสถานที่ การจัดสภาพแวดล้อมเพื่ออ านวยความสะดวก 
 
 
 
 
 การจัดให้มีสถานที่ และสภาพแวดล้อมที่เหมาะสม เป็นปัจจัยส าคัญประการหนึ่งที่จะช่วยให้
ผู้รับบริการได้รับความสะดวกสบาย  
 
 
 
 
 
 
 
 
           แนวทางปฏิบัติ  
 
 
 
 
 
 
 
 
            - จัดสถานที่ภูมิทัศน์และอุปกรณ์อ านวยความสะดวก จัดภูมิทัศน์ให้มีความสะอาด เป็นระเบียบ
เรียบร้อย มีความสวยงาม จัดให้มีที่นั่งอย่างเพียงพอ มีแผนผัง มีจุดบริการตามล าดับขั้นตอน 
 
 
            - จัดท าข้อมูลรวบรวมเอกสารและองค์ความรู้ต่างๆ ให้เป็นระเบียบเรียบร้อย สะดวกแก่การ
ค้นหาเพื่อให้สามารถบริการได้อย่างรวดเร็ว จัดระเบียบให้บุคลากรสามารถเข้าถึงความรู้ต่างๆ ได้ง่ายและเอกสาร      
ไม่สูญหาย 
     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
           - ด้านกระบวนการให้บริการ กระบวนการให้บริการเป็นสิ่งที่ส่งผลต่อคุณภาพการให้บริการ    
ของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี การอ านวยความสะดวกให้แก่ผู้รับบริการ นั้น กระบวนการในการให้
การบริการจะต้องเอื้อให้เกิดความถูกต้องแม่นย า รวดเร็ว ท าให้ผู้รับบริการสามารถเข้าถึงบริการได้ง่าย มีความ
ชัดเจนของข้อมูลต่างๆ เกี่ยวกับบริการ ที่สื่อให้ผู้รับบริการได้รับทราบ มีการติดตามผลการปฏิบัติงานและมีการ
ส ารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการในด้านต่างๆ เพื่อปรับปรุงการบริการอย่างเหมาะสม ดังนี้  
        
 
 
1. ความรวดเร็วในการให้บริการ สิ่งที่ผู้รับบริการต้องการเมื่อมารับบริการ คือ การได้รับบริการ      
ที่รวดเร็ว ตรงเวลา ดังนั้น การให้บริการของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี จึงควรคิดค้นวิธีกระบวนการ  
ลดขั้นตอนในการท างานเพื่อสามารถให้บริการได้รวดเร็วที่สุด  
 
 
 
 
    
 
 
    แนวทางปฏิบัติ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ลดระยะของกระบวนการขั้นตอนการให้บริการ จัดให้มีผู้บริการอย่างเพียงพอ วางผังขั้นตอน  
การท างานให้ง่าย สะดวก และรวดเร็ว 
 
 
 
 
 
 
 
 
         2. ความถูกต้องแม่นย า การอ านวยความสะดวก และการแก้ไขปัญหาให้แก่ผู้รับบริการจะต้อง
ท าด้วยความรวดเร็ว ถูกต้อง แม่นย า และเกิดความผิดพลาดน้อยที่สุด  
 
 
 
 
   
    แนวทางปฏิบัติ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    การปฏิบัติงานมีกระบวนการขั้นตอนเป็นข้อก าหนดที่ชัดเจน และมีคู่มือประกอบการท างาน 
การท างานแต่ละอย่างต้องใช้เอกสารประกอบการด าเนินงาน มีขั้นตอนล าดับการท างานอย่างไร มีกระบวนการ
กลั่นกรองตรวจสอบ เพื่อให้เกิดความถูกต้องสามารถใช้ระบบสารสนเทศช่วยจัดการข้อมูล และช่วยเตือน        
เมื่อถึงก าหนดเวลา มีการบันทึกวันและเวลาการรับค าขอ และรับเรื่องทุกขั้นตอน มีใบแสดงการรับค าขอ  
ให้กับผู้ยื่นค าขอและเวลาแล้วเสร็จ (วันรับผลการพิจารณา)  
 
 
 
 
 
        3. ความสามารถเข้าถึงได้ง่าย ความสามารถในการเข้าถึงและการใช้บริการได้ง่ายเป็นส่วนหนึ่ง             
ที่จะท าให้ผู้รับบริการได้รับความสะดวกสบาย ดังนั้น จุดที่ให้บริการควรจะมีการกระจายให้ทั่วถึงหรือ             
ให้ผู้รับบริการสามารถใช้บริการผ่านระบบออนไลน์ได้ 
 
/4. ความชัดเจนของข้อมูล... 
 

 
-7- 
 
 
         4. ความชัดเจนของข้อมูล การบริการ ณ จุดบริการ ผู้รับบริการจ านวนมากมักจะไม่มีความรู้หรือไม่
เข้าใจเกี่ยวกับขั้นตอนกระบวนการให้บริการ ของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ตลอดจนไม่ทราบว่า         
ต้องจัดเตรียมเอกสารหลักฐานอะไรบ้าง ในการติดต่อขอเข้ารับการบริการของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมือง
อุทัยธานี ดังนั้น การประชาสัมพันธ์เผยแพร่ หรือการให้ข้อมูลที่ชัดเจนและถูกต้อง เป็นปัจจัยหนึ่งที่จะช่วยให้
ผู้รับบริการได้รับความสะดวกมากขึ้น 
 
 
 
 
 
 
 
 
     
   แนวทางปฏิบัติ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   ติดตามข่าวสารการประชาสัมพันธ์เผยแพร่ ประกาศต่างๆ หรือหมายเลขโทรศัพท์ในการ
ติดต่อสอบถาม เพื่อให้ผู้รับบริการได้รับทราบ จัดท าปูายชื่อเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ ใช้สื่อต่างๆ เช่น ปูาย แผ่นพับ      
แถบบันทึกเสียง และรูปภาพในการประชาสัมพันธ์การใช้บริการ ให้ทราบโดยทั่วกัน จัดเตรียมแบบฟอร์มต่างๆ     
ไว้ให้พร้อมเพรียง 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
         5. การให้บริการตลอดเวลา ควรจัดให้มีการให้บริการตลอดเวลา ระหว่างการเปิดให้บริการของศูนย์
กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ไม่มีการหยุดพักเที่ยง เพื่อสามารถให้บริการแก่ผู้รับบริการได้อย่างต่อเนื่อง 
 
         6. จัดให้มีช่องทางการติดต่อที่สะดวก จัดให้มีช่องทางการติดต่อส าหรับผู้ที่มารับบริการสามารถ
ติดต่อกับศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้โดยง่าย เช่น Website หรือให้ข้อมูล E-mail เพื่อเป็นช่องทาง        
ให้ผู้รับบริการสามารถติดต่อได้ตลอดเวลา   
 
 
 
 
 
     
 
        7. การติดตามผล เมื่อให้บริการแก่ผู้รับบริการไปแล้ว ในกรณีที่ภารกิจการให้บริการยังไม่เสร็จสิ้น     
ควรมีการติดตามผลเป็นระยะเพื่อแสดงถึงความเอาใจใส่ และให้ความส าคัญกับผู้รับบริการเป็นการสร้าง             
ความประทับใจอีกทางหนึ่ง นอกจากนี้การติดตามผลก็อาจจะท าให้ได้รับข้อมูลที่เป็นประโยชน์ในการด าเนินการ
ต่อไปได้ ท าให้เกิดความรู้สึกที่ดีที่เจ้าหน้าที่หรือผู้ให้บริการของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ห่วงใย        
ใส่ใจ และไม่ทอดทิ้ง 
 
 
 
 
 
 
 
 
    
    
 
            7.1 การส ารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการในด้านต่างๆ ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมือง
อุทัยธานี ควรท าการส ารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการอย่างสม่ าเสมอ เพื่อที่จะได้รับทราบว่าจะต้องปรับปรุง     
การด าเนินงานการให้บริการในจุดใดบ้าง เพื่อให้มีการพัฒนาคุณภาพงานบริการอย่างต่อเนื่อง  
 
 
         - จัดท าแบบสอบถามเพื่อส ารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการ  
 
 
 
          - ประชาสัมพันธ์ ให้ผู้รับบริการตอบแบบสอบถามในแบบสอบถาม หรือช่องทาง
อินเตอร์เน็ตและสร้างแรงจูงใจให้ผู้รับบริการตอบแบบสอบถาม 
 
 
 
 
 
 
            - น าข้อมูลที่ได้มาวิเคราะห์ผลและสรุป 
 
 
 
 
 
 
          - หาวิธีการปรับปรุงจุดบริการ ที่ผู้รับบริการยังไม่ได้รับความพึงพอใจ  
 
 
          - จัดอันดับเจ้าหน้าที่ ที่ให้บริการดี เพื่อกระตุ้นให้เจ้าหน้าที่เอาใจใส่บริการให้ดีที่สุด 
 
                  การจัดท าคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน ของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี              
เมื่อด าเนินการปรับปรุงงานจนได้ผลลัพธ์ที่สอดคล้องกับเปูาหมาย ให้เปรียบเทียบผลการปฏิบัติงานก่อนและหลัง
ปรับปรุงงาน เช่น การเปรียบเทียบด้านระยะเวลา ด้านขั้นตอนการปฏิบัติงาน ด้านคุณภาพการให้บริการ หรือ      
ด้านต้นทุนค่าใช้จ่าย โดยจะต้องสามารถชี้ให้เห็นว่าการปรับปรุงงาน นั้น เกิดประสิทธิภาพ และเกิดความคุ้มค่า     
เมื่อเชื่อมั่นได้ว่างานที่ได้ด าเนินการปรับปรุงแล้วเป็นสิ่งดี ให้ก าหนดเป็นมาตรฐานที่เป็นลายลักษณ์อักษร               
และประกาศใช้ รวมทั้งต้องด าเนินการขยายผลไปยังกระบวนการงานอื่น ที่มีลักษณะงานคล้ายคลึงกัน ทั้งนี้ จะต้อง
รักษาและปรับปรุงมาตรฐานการบริการอย่างต่อเนื่อง 
 
 
 
/วิธีการก าหนดมาตรฐาน... 
 

 
-8- 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
        
 
       วิธีการก าหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน 
 
 
 
 
 
 
         (1) การใช้ผลการปฏิบัติงานที่ผ่านมา เป็นวิธีการที่อาศัยข้อมูลสถิติการปฏิบัติงาน ย้อนหลังในช่วง
ระยะเวลาหนึ่ง น ามาค านวณหาค่าเฉลี่ยแล้วก าหนดเป็นมาตรฐาน โดยอาจเพิ่ม หรือลดให้ต่ าลงให้เหมาะสม       
กับสภาพหรือสถานการณ์ในช่วงเวลานั้น  
 
 
 
 
 
 
 
         (2) การเปรียบเทียบกับผลการปฏิบัติงานของบุคคลอื่น เป็นวิธีการเปรียบเทียบผลการปฏิบัติงาน
ของบุคคลหนึ่งกับผลการปฏิบัติงานของบุคคลอื่นๆ  
 
 
 
 
 
 
         (3) การศึกษาจากการปฏิบัติงาน เป็นวิธีการอาศัยหลักเกณฑ์ทางวิทยาศาสตร์ หรือ การค านวณมาช่วย 
เช่น การศึกษาการเคลื่อนไหว และเวลาในการปฏิบัติงาน ทั้งนี้เพื่อหาเวลามาตรฐาน 
 
 
 
        (4) มาตรฐานแบบอัตวิสัย เป็นวิธีการที่ผู้บริหาร/หัวหน้างานเฝูาสังเกต การปฏิบัติงานของ                    
ผู้ใต้บังคับบัญชาแล้วน ามาก าหนดเป็นมาตรฐาน 
 
 
 
 
 
 
 
        (5) ศึกษาเปรียบเทียบผลการให้บริการขององค์กรอื่น ที่สามารถให้บริการผู้รับบริการได้เร็วที่สุด   
ดีที่สุด ผู้รับบริการพึงพอใจต่อการบริการ แล้วน ามาเป็นต้นแบบในการศึกษาว่ามีกระบวนการปฏิบัติงานเป็นอย่างไร 
เพื่อจัดท าเป็นมาตรฐานต่อไป 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
         (6) ศึกษาการบริการของที่อื่น ที่ให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ แล้วน ามาวิเคราะห์หาความแตกต่าง 
หรือหาช่องว่างของการปฏิบัติงาน เพื่อน ามาเป็นแนวทางในการจัดท ามาตรฐานและการปรับปรุงการบริการ 
 
         7.2 เกณฑ์ในการก าหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน การก าหนดเกณฑ์มาตรฐานการปฏิบัติงาน 
ควรระบุเป็นลักษณะของการปฏิบัติงานทั้งในเชิงปริมาณงาน คุณภาพของงาน ระยะเวลา ค่าใช้จ่าย หรือพฤติกรรม         
เช่น เกณฑ์ด้านขั้นตอน และระยะเวลาที่ปฏิบัติงาน คุณภาพของงาน และลักษณะการแสดงออกขณะปฏิบัติงาน 
เป็นต้น ซึ่งกล่าวโดยละเอียดได้ดังนี้ 
 
 
 
 
 
 
 
 
                1. เกณฑ์ด้านขั้นตอนและระยะเวลาที่ปฏิบัติ เป็นการก าหนดว่างานมีขั้นตอนอย่างไร     
และควรจะใช้เวลาปฏิบัติมากน้อยเพียงใดงานจึงจะส าเร็จ 
 
 
 
 
 
 
 
        2. เกณฑ์ด้านคุณภาพของงาน เป็นการก าหนดว่าผลงานที่ปฏิบัติได้นั้น มีคุณภาพดีมาก        
น้อยเพียงใด โดยสามารถก าหนดว่าคุณภาพของงานจะต้องมีความครบถ้วน ถูกต้อง เชื่อถือได้ ประหยัดทั้งเวลา        
และทรัพยากร เช่น มีการก าหนดข้อผิดพลาดที่สามารถยอมรับได้ว่าผิดได้ไม่เกินกี่เปอร์เซ็นต์ สูญหายได้ไม่เกิน     
กี่เปอร์เซ็นต์ เป็นต้น หรือเป็นการก าหนดให้ผลการปฏิบัติงานมีความผิดพลาด บกพร่องน้อยที่สุด หรือเป็นศูนย์
เท่านั้น  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
      3. เกณฑ์ด้านลักษณะการแสดงออกขณะปฏิบัติงาน งานบางต าแหน่งไม่สามารถก าหนด
มาตรฐานด้วยคุณภาพ หรือปริมาณได้ เพราะเป็นงานที่ต้องปฏิบัติโดยการใช้บุคคล หรือลักษณะบางอย่างคอยรับ
บริการจากเจ้าหน้าที่ พฤติกรรม และบุคลิกลักษณะที่แสดงออกถือเป็นองค์ประกอบที่ส าคัญ ส าหรับต าแหน่งงาน
บริการที่ต้องติดต่อกับสาธารณชน ซึ่งถือได้ว่าเป็นตัวแทนของเทศบาลเมืองอุทัยธานี ดังนั้น การก าหนดลักษณะ
พฤติกรรมที่ต้องแสดงออกไว้ในมาตรฐานการปฏิบัติงาน จะช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานทราบว่าต้องปฏิบัติตนอย่างไร          
การแสดงพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมอาจส่งผลเสียต่อภาพลักษณ์ขององค์กร 
 
 
       7.3 ข้อเสนอแนะ การก าหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน ของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมือง
อุทัยธานี ต้องมีความเหมาะสม และผู้เกี่ยวข้องทุกฝุายสามารถยอมรับได้ เห็นพ้องต้องกันว่ามาตรฐานต้องมีความ
เป็นธรรม ผู้ปฏิบัติงานทุกคนสามารถปฏิบัติงานได้ตามที่ก าหนดไว้ ลักษณะงานที่ก าหนดไว้ในมาตรฐาน         
ต้องสามารถวัดได้เป็นจ านวนเปอร์เซ็นต์ หรือหน่วยวัดอื่นๆ ที่สามารถวัดได้ มีการบันทึกเป็นลายลักษณ์อักษร 
เผยแพร่ให้เป็นที่รับรู้ เข้าใจตรงกัน และสุดท้ายมาตรฐานการปฏิบัติงานที่ก าหนดไว้ ต้องสามารถเปลี่ยนแปลงได้ ทั้งนี้   
ต้องไม่เป็นการเปลี่ยนแปลงเพราะผู้ปฏิบัติงานไม่สามารถปฏิบัติได้ตามมาตรฐาน การเปลี่ยนแปลงควรมีสาเหตุ
เนื่องมาจากการที่หน่วยงานมีวิธีปฏิบัติงานใหม่ หรือน าอุปกรณ์เครื่องมือใหม่มาใช้ปฏิบัติงาน 
 
/7.4 ประโยชน์...... 

 
-9- 
 
 
         7.4 ประโยชน์ของการจัดท ามาตรฐานการปฏิบัติงาน การมีมาตรฐานการปฏิบัติงาน               
พบว่าเป็นประโยชน์ต่อศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี และเจ้าหน้าที่ของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมือง
อุทัยธานีหลายประการ ไม่ว่าจะเป็นทางด้านประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน การสร้างแรงจูงใจ การปรับปรุงงาน การควบคุม
งาน และการประเมินผลการปฏิบัติงาน ดังนี้  
 
 
 
 
 
 
      
 
 
        (1) ด้านประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน มาตรฐานการปฏิบัติงานจะช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานสามารถ
ปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้อง การเปรียบเทียบผลงานที่ท าได้กับที่ควรจะเป็น ต้องมีความชัดเจน มองเห็นแนวทางในการ
พัฒนาการปฏิบัติงานให้เกิดผลได้มากขึ้น และช่วยให้มีการฝึกฝนตนเองให้เข้าสู่มาตรฐานได้ 
 
                
 
                 (2) ด้านการสร้างแรงจูงใจ มาตรฐานการปฏิบัติงาน เป็นสิ่งเร้าให้เกิดความมุ่งมั่นไปสู่มาตรฐาน 
ผู้ปฏิบัติงานที่มีความสามารถจะเกิดความรู้สึกท้าทาย ผู้ปฏิบัติงานที่มุ่งความส าเร็จจะเกิดความมานะพยายาม 
ผู้ปฏิบัติงานดีจะเกิดความภาคภูมิใจและสนุกกับงาน  
 
 
 
 
 
      
 
                 (3) ด้านการปรับปรุงงาน มาตรฐานการปฏิบัติงาน จะช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานทราบว่าผลงาน      
ที่มีคุณภาพจะต้องปฏิบัติอย่างไร ช่วยให้ไม่ต้องก าหนดรายละเอียดของงานทุกครั้ง ท าให้มองเห็นแนวทางในการ
ปรับปรุงงาน พัฒนาความสามารถของผู้ปฏิบัติงาน ช่วยให้สามารถพิจารณาถึงความคุ้มค่า และเป็นประโยชน์    
ต่อการเพิ่มผลผลิต 
 
 
 
 
 
 
 
 
        
 
                 (4) ด้านการควบคุมงาน มาตรฐานการปฏิบัติงาน เป็นเครื่องมือที่ผู้บังคับบัญชาใช้ควบคุม
การปฏิบัติงาน ผู้บังคับบัญชาสามารถมอบหมายอ านาจหน้าที่ และส่งผ่านค าสั่งได้ง่ายขึ้นช่วยให้สามารถ
ด าเนินงานตามแผนงานง่ายขึ้น และควบคุมงานได้ดีขึ้น 
 
 
 
 
 
 
 
       (5) ด้านการประเมินผลการปฏิบัติงาน มาตรฐานการปฏิบัติงาน ช่วยให้การประเมินผล            
การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างมีหลักเกณฑ์ ปูองกันไม่ให้มีการประเมินผลการปฏิบัติงานด้วยความรู้สึก การเปรียบเทียบ   
ผลการปฏิบัติงานที่ท าได้กับมาตรฐานการปฏิบัติงานมีความชัดเจน และช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานยอมรับผลการประเมิน
ได้ดีขึ้น  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    8. ชี้แจงและท าความเข้าใจ กับผู้ปฏิบัติงานและผู้ที่เกี่ยวข้องอื่นๆ เกี่ยวกับมาตรฐานการปฏิบัติงาน      
ที่ก าหนดไว้ พร้อมทั้งสร้างแรงจูงใจให้เจ้าหน้าที่ มีส่วนร่วมในการพัฒนา หรือปรับปรุงกระบวนงานให้มีประสิทธิภาพ
มากยิ่งขึ้น และเห็นประโยชน์ที่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานได้รับจากการปรับปรุงกระบวนงาน 
 
 
    9. ผลักดันและส่งเสริม ให้บุคลากรท างานเป็นมาตรฐานเดียวกัน และถ่ายทอดองค์ความรู้ที่ได้จากการ
พัฒนากระบวนงานไปยังบุคลากรอื่นๆ ส่งเสริมให้บุคลากรมีการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างกัน เพื่อสร้างองค์ความรู้
ที่ได้จากการพัฒนากระบวนงานให้เป็นตามมาตรฐานเดียวกัน โดยก าหนดแผนการปฏิบัติการ ระยะเวลา           
และเปูาหมายในการด าเนินงานให้ชัดเจนว่าต้องการผลงานในลักษณะใด เป็นปริมาณงาน คุณภาพงาน ขั้นตอน         
การปฏิบัติงาน เวลาการปฏิบัติงาน หรือวิธีการปฏิบัติงาน ทั้งแผนงาน ระยะเวลา และเปูาหมายที่ตั้งไว้ ต้องไม่ขัด
กับนโยบาย หลักเกณฑ์ หรือระเบียบข้อบังคับของหน่วยงาน ส าหรับวิธีการส่งเสริมให้มีการปฏิบัติงานให้ได้    
ตามมาตรฐาน สามารถด าเนินการได้ดังนี้  
 
 
 
 
 
 
 
         - ออกค าสั่งให้บุคลากรน าไปปฏิบัติ 
 
 
 
 
 
 
         - แต่งตั้งให้มีคณะท างานรับผิดชอบเฉพาะในการดูแล การปรับปรุงบริการ หรือหน้าที่ปรับปรุง 
ประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
       - การสร้างแรงจูงใจ โดยใช้มาตรการยกย่อง การให้รางวัลแก่บุคลากรที่ปฏิบัติได้ตามกรอบ
มาตรฐานงานบริการ เช่น การยกย่องชมเชย การมอบรางวัล เป็นต้น  
 
 
 
 
        - การศึกษาดูงานจากองค์กรอื่น ที่สามารถน ามาเป็นแบบอย่างที่ดี หรือการให้ที่อื่นมาดูงาน       
ของตนเอง ทั้งนี้ เพื่อเป็นการกระตุ้นให้เกิดความต้องการในการเปลี่ยนแปลงตนเอง 
 
 
 
 
/10. การติดตามประเมินผล... 

 
-10- 
 
 
    10. การติดตามประเมินผล การปรับปรุงมาตรฐานการให้บริการ ควรมีการติดตามผลการปฏิบัติงาน     
แล้วน ามาเปรียบเทียบกับมาตรฐานที่ก าหนดไว้ ซึ่งอาจด าเนินการได้ดังต่อไปนี้  
 
 
      
 
          10.1) ก าหนดนโยบาย และแนวทางการปฏิบัติเกี่ยวกับการควบคุมการปฏิบัติงานให้เป็นไป      
ตามมาตรฐานที่ก าหนดไว้  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
          10.2) ก าหนดแบบการรายงานผลการด าเนินงาน ตามมาตรฐานของหน่วยงาน แล้วจัดส่งผล   
การปฏิบัติงานดังกล่าวให้หน่วยงานกลางทราบเป็นระยะๆ เช่น ทุกๆ 3 เดือน หรือ ทุกๆ 6 เดือน หรือแล้วแต่
ความเหมาะสมและความเป็นไปได้ 
 
    11. แนวทางการพัฒนา กระบวนการท างานในอนาคตควรพิจารณาปรับปรุง หรือแก้ไขมาตรฐาน            
ที่ก าหนดไว้ให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น โดยควรมีการปรับปรุงทุกๆ 5 - 6 ปี เพราะรูปแบบความต้องการ             
ของผู้รับบริการจะเปลี่ยนแปลงไป ดังนั้น จึงควรเปลี่ยนแปลงรูปแบบการท างาน เพื่อให้สามารถตอบสนองได้ทันที      
กับความต้องการของประชาชนด้วย 
 
    12. ปัจจัย ที่ท าให้ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี สามารถปรับปรุงกระบวนงานได้ส าเร็จ
อย่างต่อเนื่อง วิเคราะห์จากการด าเนินการปรับปรุงที่ผ่านมาว่าความส าเร็จเกิดมาจากปัจจัยต่างๆ มีอะไรบ้าง    
เช่น เครื่องมือในการให้การบริการ ระบบสารสนเทศ คอมพิวเตอร์ที่ทันสมัย คุณภาพของเจ้าหน้าที่ การปรับปรุง
ขั้นตอนการท างาน ผู้บริหารให้ความส าคัญ เป็นต้น   
 
 
 
 
 
 
           การพัฒนาคุณภาพการบริการ เป็นเครื่องมือส าคัญอย่างหนึ่งที่ ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมือง
อุทัยธานี สามารถน ามาใช้ในการบริหารงาน เพื่อควบคุมให้การด าเนินงานเป็นไปตามเปูาหมายที่ก าหนดไว้      
การมอบหมายหน้าที่ และการสั่งการสามารถท าได้สะดวก รวดเร็ว การประเมินผลการปฏิบัติงาน มีความยุติธรรม 
น่าเชื่อถือ เนื่องจากมีทั้งหลักฐาน และหลักเกณฑ์ที่ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี สามารถชี้แจง         
ให้ผู้ปฏิบัติงานยอมรับผลการประเมินได้โดยง่าย ในส่วนของฝุายจัดการปฏิบัติงาน มาตรฐานที่ก าหนดไว้ถือเป็นสิ่ง
ที่ท้าทายที่ท าให้เกิดความมุ่งมั่น ที่จะไปให้ถึงเปูาหมายในการปฏิบัติงานให้มีความถูกต้องมากขึ้น เนื่องจาก
ผู้ปฏิบัติงานมีกรอบ หรือแนวทางในการปรับปรุงงานและการพัฒนาศักยภาพ เพื่อน าไปสู่มาตรฐานการปฏิบัติงาน             
ทั้งผู้ปฏิบัติงาน และผู้บริหารของเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้ร่วมกันก าหนดไว้เพื่อให้การปฏิบัติงานมีคุณภาพ     
และพัฒนาไปสู่องค์กรที่มีประสิทธิภาพสูง 
5. หน้าที่ความรับผิดชอบ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ตามโครงการจ้างผู้ฝึกสอนว่ายน้ าและเจ้าหน้าที่ประจ าสระว่ายน้ า ประจ าปี พ.ศ. 2567 
6. ลักษณะการด าเนินงาน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6.1) เปิดรับสมัครสมาชิกศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี  
 
 
 
 
6.2) เปิดให้บริการแก่สมาชิก ประชาชน และบุคคลทั่วไป มาออกก าลังกาย และฝึกซ้อมกีฬา              
เช่น แบดมินตัน บาสเกตบอล เป็นต้น 
7. ขั้นตอนการด าเนินงาน  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ขั้นตอนการวางแผน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7.1) วางแผนการจัดท าโครงการ, การประชาสัมพันธ์ โดยประสานงานกับกองการศึกษา ในการจัดท าโครงการ
 
7.2) เสนอขออนุมัติโครงการ และแต่งตั้งคณะกรรมการด าเนินงาน  
 
 
 
7.3) จัดประชุมคณะกรรมการด าเนินงาน  
 
 
 
 
 
 
7.4) ประสานงานด้านการเบิกจ่ายงบประมาณกับ กองการศึกษา และกองคลัง  
 
 
7.5) จัดเตรียมเอกสาร ขออนุมัติพัสดุ กองการศึกษา จัดท าปูายประชาสัมพันธ์ติดหน้าเทศบาลเมือง
อุทัยธานี จัดพิมพ์บัตรสมาชิก แผ่นพับต่างๆ จัดซื้อวัสดุ/อุปกรณ์ เพื่อใช้ประกอบในการปฏิบัติงาน 
 
 
/ขั้นตอนการปฏิบัติ... 

 
-11- 
 
 
ขั้นตอนการปฏิบัติ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7.6) ประชุมคณะกรรมการด าเนินงานฝุายต่างๆ พร้อมทั้งจัดท าแผนขั้นตอนกระบวนการท างาน 
 
7.7) ด าเนินการด้านการจัดเตรียมสถานที่ เพื่อใช้ในการปฏิบัติงาน และบริการ โดยประสานขอความ
อนุเคราะห์กองช่าง และเจ้าหน้าที่ประจ าสถานที่นั้นๆ  
 
 
 
 
 
 
7.8) จัดท าแผนผังการให้บริการ ขั้นตอน และระยะเวลาการให้บริการ รวมถึงข้อระเบียบในการปฏิบัติ
ต่างๆ และเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ให้ทราบโดยทั่วกัน ดังนี้ 
 
 
แผนผังแสดงขั้นตอนและระยะเวลาการให้บริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวมระยะเวลาการให้บริการ  5 นาที 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/ผู้สมัคร..... 
 
ผู้รับบริการ 
สมาชิกใหม่ 
สมาชิกเก่า 
- เขียนใบสมัคร                       
- ส่งให้เจ้าหน้าที่พร้อมหลักฐาน 
- เจ้าหน้าที่ตรวจสอบหลักฐาน      
- ลงทะเบียน 
 
   
- ท าบัตรสมาชิก/ออกบัตรสมาชิก
 
(5 นาที) 
- ลงชื่อ/ลงทะเบียนเข้าใช้บริการ  
ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาล        
เมืองอุทัยธานี (ตามวันและเวลา    
ที่เปิดให้บริการ) 
- แสดงบัตรสมาชิก 
- ลงชื่อ / ลงทะเบียน    
ก่อนเข้าใช้บริการ 

 
-12- 
 
 
 
 
 
 
 
 
ระยะเวลาเปิดให้บริการ 
 
 
 
 
            
 
 
7.9)  แต่งตั้งคณะกรรมการประเมินผลการด าเนินงาน 
 
 
 
 
 
7.10) เปิดรับสมัครสมาชิก ที่สนใจในการเล่นกีฬา และการออกก าลังกาย ตามระยะเวลาที่เปิดให้บริการ
 
7.11) เปิดให้บริการแก่สมาชิก ที่มารับบริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี  
 
ขั้นประเมินผลการปฏิบัติงาน 
 
 
 
 
 
 
 
 
7.12) รวบรวมสถิติผู้มาใช้บริการของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี แยกตามประเภทของสมาชิก   
และสรุปรายงานเป็นรายเดือน รายไตรมาส  
 
 
 
 
 
 
 
7.13) ประเมินความพึงพอใจในการใช้บริการทุกกิจกรรมรายเดือน และสรุปรายงานเป็นรายเดือน       
และไตรมาส 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7.14) สรุปผลการด าเนินงานจัดส่งฝุายส่งเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และนันทนาการ            
กองการศึกษา และสรุปหลังโครงการเสร็จสิ้น เพื่อรายงานให้ผู้บริหารทราบต่อไป 
8. เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบงานบริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
8.1) นายมนพ  นุ่มโต    
 
 
 
 
 
 
 
 
8.2) นายชูชาติ  พ่วงส าเภา 
 
 
/9. การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่... 
 
 
ผู้สมัครเป็นสมาชิกยื่นใบสมัครพร้อมหลักฐาน ดังนี้ 
  1. รูปถ่ายหน้าตรง ไม่สวมหมวก ไม่สวมแว่นตา ขนาด 1 นิ้ว จ านวน 2 รูป 
  2. ส าเนาบัตรประชาชน  จ านวน 1 ฉบับ 
  3. ส าเนาทะเบียนบ้าน จ านวน 1 ฉบับ 
 
วันอังคาร – วันอาทิตย์ 
เวลา 10.00 – 13.00 น. 
เวลา 16.00 – 20.00 น. 
หยุดทุกวันจันทร์  

 
-13- 
 
 
9. การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ให้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
    9.1) ด าเนินการรับสมัครสมาชิกใหม่ 
 
 
 
 
 
    9.2) ดูแลการลงทะเบียนเข้าร่วมกิจกรรมของสมาชิก 
 
 
 
 
 
 
     9.3) ด าเนินการจัดท าตัวชี้วัดที่ 4 ความพึงพอใจของผู้รับบริการ 
 
 
9.3.1) จัดท าแบบสอบถามและประเมินความพึงพอใจ 
 
 
 
 
 
9.3.2) จัดเก็บรายชื่อ ที่อยู่ และสถานที่ให้บริการ 
 
 
 
 
 
/ 9.3.3 จัดท าแผนผังขั้นตอน..... 
- ตรวจสอบใบสมัครพร้อมหลักฐาน  
- ลงทะเบียนสมาชิก                   
- ออกบัตรสมาชิก   
 
     (5 นาที) 
ลงชื่อและเข้าใช้บริการ              
ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี    
(4 ชั่วโมง) 
สมาชิกแสดงบัตร 
ลงชื่อและเข้าใช้บริการ                
ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี      
(4 ชั่วโมง) 
น าแบบประเมินความพึงพอใจ
ไปให้ผู้รับบริการ ได้ประเมิน 
เดือนละ 1 ครั้ง 
สรุปความพึงพอใจ ปัญหา 
อุปสรรค ข้อเสนอแนะ        
และการปรับปรุงแก้ไข 
น าผลการประเมิน น าเสนอให้
ผู้บริหารได้รับทราบ 
รวบรวมรายชื่อสมาชิกผู้ใช้บริการ       
น าพิมพ์ใส่ File ผู้เข้าร่วมกิจกรรม        
ในแต่ละปี แยกตามประเภท           
ของสมาชิกผู้ใช้บริการ 
สรุปรายชื่อลงแบบฟอร์มจัดเก็บ
ข้อมูลผู้มาใช้บริการ เป็นรายเดือน 

 
-14- 
 
 
 
9.3.3) จัดท าแผนผังขั้นตอนการให้บริการและติดประกาศให้ประชาชนทราบ 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวมระยะเวลาการให้บริการ 5 นาที 
 
* หมายเหตุ 
บัตรสมาชิกมีอายุ 1 ปี นับตั้งแต่วันที่สมัคร ในกรณีที่บัตรสมาชิกหมดอายุ ให้น าบัตรสมาชิก
 
 
เดิมที่หมดอายุพร้อมใบรับรองแพทย์ มาต่ออายุบัตรสมาชิกได้ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9.3.4) จัดท าช่องทางการให้บริการและประเมินประสิทธิภาพการใช้ช่องทาง  
 
 
9.3.5) จัดท าคู่มือการปฏิบัติงาน  
 
 
 
 
 
 
 
9.3.6) วิเคราะห์ผู้รับบริการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตามแบบฟอร์มของหน่วยงาน 
 
 
9.3.7) เอกสารอื่นที่ต้องแนบส่ง หน่วยงาน  
 
 
 
 
 
 
 
- แผนผังแสดงขั้นตอนการให้บริการ 
 
 
 
 
 
 
 
- ค าสั่ง/หน้าที่ผู้รับผิดชอบงานบริการ 
 
 
 
 
 
 
 
- รูปถ่ายกิจกรรมการให้บริการ และแผนผังขั้นตอนการให้บริการ 
 
/กฎหมายที่เกี่ยวข้อง.... 
 
ผู้รับบริการ 
สมาชิกใหม่ 
สมาชิกเก่า 
- เขียนใบสมัคร                      
- ส่งให้เจ้าหน้าที่พร้อมหลักฐาน 
- เจ้าหน้าที่ตรวจสอบหลักฐาน      
- ลงทะเบียน                            
- ท าบัตรสมาชิก/ออกบัตรสมาชิก
 
    (5 นาที) 
- ลงชื่อ/ลงทะเบียน เพื่อใช้บริการ     
ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
(ตามวันและเวลาที่เปิดให้บริการ) 
- แสดงบัตรสมาชิก 
- ลงชื่อ / ลงทะเบียน    
ก่อนเข้าใช้บริการ 

 
-15- 
 
10. กฎหมายที่เกี่ยวข้อง                                                                                                      
 
1) พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496   
 
 
 
 
 
 
    บทที่ 2 เทศบาลเมือง มาตรา 54 “ภายใต้บังคับแห่งกฎหมาย เทศบาลเมืองอาจจัดท ากิจการใดๆ       
ในเขตเทศบาลดังต่อไปนี้   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
- (9) ให้มีและบ ารุงสถานที่ส าหรับการกีฬาและพลศึกษา 
 
2) พระราชบัญญัติการกีฬาแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2528 
 
3) พระราชบัญญัติก าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ านาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 
และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2549 มาตรา 16 ให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนต าบล     
มีอ านาจและหน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง      
(14) การส่งเสริมกีฬา การส่งเสริมให้เด็ก เยาวชน และประชาชนได้ออกก าลังกายและเล่นกีฬา การเสริมสร้าง
ทักษะทางการกีฬา การจัดให้มี และพัฒนาสถานที่อุปกรณ์ในการออกก าลังกายและเล่นกีฬา การพัฒนา        
และเสริมสร้างทักษะทางการกีฬา รวมถึงการจัดการแข่งขันกีฬา การส่งนักกีฬาเข้าร่วมแข่งขันกีฬา และการพัฒนา   
การกีฬาเพื่อการท่องเที่ยวและนันทนาการ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มและส่งเสริมเศรษฐกิจของ 
 
4) พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546  
 
5) มาตรฐานการส่งเสริมกีฬา กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/ระเบียบการเข้าใช้...... 

 
-16- 
 
 
ระเบียบการเข้าใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
1. ต้องน าบัตรสมาชิกมาแสดงก่อนลงชื่อเข้าใช้บริการทุกครั้ง 
2. ลักษณะการแต่งกายควรเป็นเสื้อกีฬา เป็นกางเกงกีฬาหรือกางเกงวอร์ม รองเท้าควรเป็นรองเท้าผ้าใบ       
หรือรองเท้าส าหรับเล่นกีฬา ห้ามใส่รองเท้าแตะ และควรมีผ้าขนหนูส าหรับซับเหงื่อทุกครั้ง 
3. ผู้ใช้บริการต้องไม่อายุไม่ต่ ากว่า 15 ปีขึ้นไป หากผู้ใช้บริการมีอายุต่ ากว่า 15 ปี ควรมีเจ้าหน้าที่/ผู้ปกครองดูแล 
4. ห้ามน าอาหารและเครื่องดื่มเข้ามารับประทานในศูนย์กีฬาเยาวชนฯ  ยกเว้น น้ าเปล่าขวดพลาสติก 
5. ห้ามน าสัตว์เลี้ยงทุกชนิดเข้ามาภายในศูนย์กีฬาเยาวชนฯ เด็ดขาด 
6. เครื่องออกก าลังกายทุกเครื่อง เมื่อใช้งานนานเกิน 25 นาที จะต้องหยุดพักใช้งาน หรือพักเครื่องประมาณ       
5 นาที แล้วจึงจะเริ่มใหม่ 
7. ถ้าไม่เข้าใจวิธีการใช้งานเครื่องออกก าลังกาย/อุปกรณ์ออกก าลังกาย ต้องติดต่อเจ้าหน้าที่ก่อนการใช้งานทุกครั้ง 
8. ห้ามวิ่งเล่นภายในศูนย์กีฬาเยาวชนฯ หากได้รับอันตราย ทางศูนย์กีฬาเยาวชนฯ จะไม่รับผิดชอบทั้งสิ้น 
9. หากผู้ใช้บริการมีโรคประจ าตัว กรุณาแจ้งเจ้าหน้าที่ก่อนการใช้บริการทุกครั้ง 
10. หากพบเห็นอุปกรณ์ช ารุด เสียหาย กรุณาแจ้งเจ้าหน้าที่ทันที 
11. ผู้ใช้บริการควรให้ความร่วมมือและเชื่อฟังค าแนะน าจากเจ้าหน้าที่ หากฝุาฝืนจะถูกตัดสิทธิ์ในการใช้บริการทันที 
12. กรุณาเก็บทรัพย์สินและสิ่งของมีค่าของท่านไว้กับตัว หากเกิดความเสียหายทางศูนย์กีฬาเยาวชนฯ                 
จะไม่รับผิดชอบใดๆ ทั้งสิ้น 
 
 
 
 
/แบบประเมินความพึงพอใจ... 

 
 
แบบประเมินความพึงพอใจในการใช้บริการ 
ศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ าปี พ.ศ. 2567  
กองการศึกษา เทศบาลเมืองอุทัยธานี 
---------------------------------------------------------------- 
ตอนที่ 1   สถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถาม 
ตาราง 1   แสดงค่าความถี่และค่าร้อยละของสถานภาพผู้ตอบแบบสอบถาม 
 
 
     ข้อมูลทั่วไปของผู้ตอบแบบสอบถาม  
 
จ านวน (คน)         ร้อยละ (%) 
1.  เพศ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ชาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
หญิง 
 
 
 
รวม 
2.  อายุ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  7 – 10 ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11 – 15 ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16 – 20 ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
21 – 25 ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
26 – 30 ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 31 ปีขึ้นไป 
 
 
 
รวม 
3.  ระดับการศึกษา 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ปริญญาตรีหรือเทียบเท่า  
 
 
 
 
 
 
 
 
มัธยมศึกษาหรือเทียบเท่า  
 
 
 
 
 
 
 
 
ปริญญาโท 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ประถมศึกษา 
 
 
 
รวม 
4.  ภูมิล าเนาของผู้ใช้บริการ 
 
จ. อุทัยธานี 
อ าเภอ.............................  
 
 
 
 
 
 
จ. ชัยนาท 
อ าเภอ.............................  
 
 
 
 
 
 
จ. นครสวรรค์ อ าเภอ.............................  
 
 
 
 
 
 
จังหวัดอื่นๆ 
โปรดระบุ..................... ...  
 
 
 
 
รวม 
 
 
 
 
 
/ วันที่มาใช้บริการ..... 

 
-18- 
 
 
 
      ข้อมูลทั่วไปของผู้ตอบแบบสอบถาม  
              จ านวน (คน)         ร้อยละ (%) 
5.  วันที่มาใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 
 
วันอังคาร 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันพุธ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันพฤหัสบดี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันศุกร์  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันเสาร์  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันอาทิตย์ 
 
 
 
รวม 
6.  ช่วงเวลาที่มาใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี  
 
 
 
 
 
10.00 – 13.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16.00 – 20.00 น. 
 
 
 
รวม 
 
 
ตอนที่ 2   แบบสอบถามความพึงพอใจในการใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ าปี       
พ.ศ. 2567  
 
    ตารางแสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน ของความพึงพอใจในการใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชน 
 
    เทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ าปี พ.ศ. 2567 ในภาพรวม แต่ละด้าน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ความพึงพอใจ                                                
ที่ 
 
 
รายการ  
 
 
 
 X 
      S.D 
   ระดับ 
1.    ด้านสถานที่  อุปกรณ์  และสิ่งอ านวยความสะดวก 
 
 
 
 
 
 
2.    ด้านผู้ให้บริการและเจ้าหน้าที่ของศูนย์กีฬาเยาวชนฯ 
3.    ด้านการจัดการและการให้บริการ 
 
 
 
รวม 
 
 
 
 
 
 
 
/ ตาราง 1 แสดงค่าเฉลี่ย... 
 

 
-19- 
 
ตาราง 1   แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมือง
 
    อุทัยธานี ประจ าปี พ.ศ. 2567 ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ านวยความสะดวก  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ระดับความคิดเห็น 
         
ที่ 
ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ านวยความสะดวก 
 
        X            S.D          ระดับ 
1.     ศูนย์กีฬาเยาวชนฯ มีความสะอาดอยู่เสมอ 
2.     สถานที่/อุปกรณ์ออกก าลังกาย มีความปลอดภัย 
3.     สถานที่/อุปกรณ์ออกก าลังกาย มีประสิทธิภาพ 
4.     สถานที่/อุปกรณ์ออกก าลังกาย มีจ านวนเพียงพอ 
  5.     สถานที่บริเวณศูนย์กีฬาเยาวชนฯ มีความสะอาดและเพียงพอ  
 
 
 
       
รองรับผู้มาใช้บริการจ านวนมากได้ 
6.     ห้องน้ าและห้องสุขา มีจ านวนเพียงพอ 
7.     ห้องน้ าและห้องสุขา สะอาดและถูกสุขลักษณะ 
8.     ตู้ล๊อคเกอร์เก็บของและอุปกรณ์ต่างๆ มีไว้บริการเพียงพอ 
9.     สถานที่จอดรถมีเพียงพอ 
 
  
 
รวม 
 
ตาราง 2   แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมือง
 
    อุทัยธานี ประจ าปี พ.ศ. 2567 ด้านเจ้าหน้าที่ให้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
        ระดับความคิดเห็น                  
ที่ 
                  ด้านเจ้าหน้าที่ให้บริการ  
 
             X           S.D         ระดับ 
1.    เจ้าหน้าที่เป็นผู้ที่มีความรู้ความสามารถ โดยสามารถให้  
 
 
 
           
ค าแนะน า และถ่ายทอดความรู้เกี่ยวกับการใช้บริการ 
2.    จ านวนของเจ้าหน้าที่ มีจ านวนเพียงพอ 
3.    เจ้าหน้าที่มีความสนใจและเอาใจใส่ต่อผู้มาใช้บริการ 
4.    เจ้าหน้าที่มีความตรงต่อเวลา 
5.    เจ้าหน้าที่มีบุคลิกภาพและมนุษยสัมพันธ์ดี มีพฤติกรรมที่เหมาะสม 
6.    เจ้าหน้าที่มีการแต่งกายเหมาะสม 
7.    เจ้าหน้าที่มีความเสียสละและทุ่มเทในการให้บริการแก่สมาชิก 
8.    เจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ 
  
 
 
รวม 
4 /ตาราง 3 ...... 

 
-20- 
 
ตาราง 3    แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาล
 
     เมืองอุทัยธานี ประจ าปี พ.ศ. 2567 ด้านการจัดการและการให้บริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   ระดับความคิดเห็น                  
ที่ 
            ด้านเจ้าหน้าที่ให้บริการ 
 
 
       X             S.D           ระดับ 
1.   ช่วงเวลาที่เปิดให้บริการ วันอังคาร – อาทิตย์ มีเวลา 2 รอบ                                                        
คือ เวลา 10.00 – 13.00 น. และ 16.00 – 20. 00 น.  
 
 
 
 
         
มีความเหมาะสม 
2.   ระยะเวลาที่เปิดให้บริการ วันอังคาร – อาทิตย์                                                                      
เวลา 10.00 – 13.00 น. และ 16.00 – 20.00 น.   
 
 
 
                   
มีความเหมาะสม (ช่วงละ 4 ชั่วโมง)  
3.   เจ้าหน้าที่ให้ความรู้และค าแนะน าเกี่ยวกับการใช้บริการ                                                                  
ได้อย่างเหมาะสม 
4.   เจ้าหน้าที่ให้ความรู้เกี่ยวกับระเบียบ ข้อบังคับในการปฏิบัติตน                                                            
ให้กับผู้ใช้บริการได้อย่างเหมาะสม 
5.   การติดต่อกับเจ้าหน้าที่ของศูนย์กีฬาเยาวชนฯ มีความสะดวก                                                       
สามารถติดต่อสอบถามได้ตามต้องการ 
6.   การประชาสัมพันธ์ในการให้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนฯ มีเพียงพอ 
7.   ขั้นตอนในการสมัครสมาชิกมีความเหมาะสมและรวดเร็ว 
 
 
 
 
รวม 
 
ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 
ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ านวยความสะดวก……………………………………………………………………………………….. 
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 
ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ให้บริการ………………………………………………………………………………………………………………………….. 
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 
ด้านการบริหารจัดการและการให้บริการ............................................................................................................... 
................................................................................................................................................................................. 
................................................................................................................................................................................. 
/การจัดประเมินข้อมูล 

 
-21- 
 
 
การจัดประเมินข้อมูลความพึงพอใจและการวิเคราะห์ข้อมูล 
น าข้อมูลที่จากการตอบแบบสอบถามแล้วน ามาวิเคราะห์ข้อมูลตามล าดับ ดังนี้ 
 
1. น าข้อมูลสถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถาม วิเคราะห์โดยการแจกแจงความถี่ และหาค่าร้อยละ 
2. น าข้อมูลความพึงพอใจในการใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ าปี พ.ศ. 2567              
มาหาค่าเฉลี่ย ( X ) ค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน (S.D) เป็นรายข้อ ของแต่ละด้าน และแปลผลในรูปของตาราง 
 
ระดับความพึงพอใจในการใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ าปี พ.ศ. 2567       
ซึ่งเกณฑ์การพิจารณา ดังนี้  
 
คะแนนสูงสุด  +  คะแนนต่ าสุด = 
5 – 1 = 0.80  
 
 
 
 
 
   จ านวนชั้น 
 
 
   5 
 
ค่าเฉลี่ย 1.00 – 1.80 หมายถึง 
ปัจจัยที่มีความส าคัญอยู่ในระดับน้อยที่สุด  
 
ค่าเฉลี่ย 1.81 – 2.60 หมายถึง 
ปัจจัยที่มีความส าคัญอยู่ในระดับน้อย 
 
 
ค่าเฉลี่ย 2.61 – 3.40 หมายถึง 
ปัจจัยที่มีความส าคัญอยู่ในระดับปานกลาง  
 
ค่าเฉลี่ย 3.41 – 4.20 หมายถึง 
ปัจจัยที่มีความส าคัญอยู่ในระดับมาก 
 
 
ค่าเฉลี่ย 4.21 – 5.00 หมายถึง 
ปัจจัยที่มีความส าคัญอยู่ในระดับมากที่สุด 
3.  น าความคิดเห็นและข้อเสนอแนะอื่นๆ มารวบรวมและสรุปในแต่ละด้าน และน าเสนอในรูปการรายงานผลการ
ด าเนินงาน 
เครื่องมือที่ใช้ในการประเมิน 
 
ด าเนินการสร้างเครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล เป็นแบบสอบถามความคิดเห็นเกี่ยวกับความ    
พึงพอใจในการใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ าปี พ.ศ. 2567 แบ่งออกเป็น 3 ตอน 
ประกอบด้วย 
 
ตอนที่  1  สถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถาม 
 
ตอนที่  2  ความพึงพอใจในการใช้บริการศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ าปี พ.ศ. 2567 
 
ตอนที่  3  ความคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะอื่นๆ  
 
 
 
 
 
/คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน..... 

 
-22- 
 
 
คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
การก าหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน เป็นหนึ่งในการด าเนินการสร้างมาตรฐานความโปร่งใสขององค์กร 
และเป็นมิติที่ 2 คือ มิติด้านคุณภาพการให้บริการ ซึ่งเป็นตัวชี้วัด 3 – 7 ของ กองการศึกษา ฝุายส่งเสริม
การศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และนันทนาการ งานกีฬาและนันทนาการ ดังนี้ 
 
ตัวชี้วัดที่ 3 
ระดับความพึงพอใจของผู้รับบริการ 
 
ตัวชี้วัดที่ 4 
ระดับความส าเร็จของการจัดท าคู่มือการปฏิบัติงาน 
 
ตัวชี้วัดที่ 5 
ระดับความส าเร็จของการน าเทคโนโลยีมาตรฐานการปฏิบัติงาน 
 
ตัวชี้วัดที่ 6 
ระดับความส าเร็จของการจัดท าคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน  
 
ตัวชี้วัดที่ 7 
ระดับความส าเร็จในการประกาศคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน เมื่อท าคู่มือแล้วเสร็จ 
ต้องมีการประกาศลงเว็บไซต์ ติดบอร์ดประกาศ ให้ประชาชนรับทราบ 
 
 
โดย งานกีฬาและนันทนาการ ฝุายส่งเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และนันทนาการ กองการศึกษา 
เทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้ด าเนินการจัดท าคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี    
3 ด้าน ได้แก่   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ านวยความสะดวก 
 
2. ด้านเจ้าหน้าที่ให้บริการของศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
3. ด้านการจัดการและการให้บริการ 
 
การพัฒนามาตรฐานการปฏิบัติงาน 
 
 
 
เทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้มีการด าเนินงานตามมาตรฐานที่ก าหนด และมีการประเมินผลการปฏิบัติงาน 
เพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนางานบริการ และน าเสนอรายงานทุก 6 เดือน 
วิธีการเผยแพร่คู่มือการปฏิบัติงาน 
 
 
 
เทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้จัดท าคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาลเมืองอุทัยธานี     
และน าเสนอผู้บริหารเพื่อพิจารณาเห็นชอบ และประกาศคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานศูนย์กีฬาเยาวชนเทศบาล
เมืองอุทัยธานี เพื่อจะน าประกาศนี้เผยแพร่ทางช่องทางต่างๆ เช่น การติดประกาศของหน่วยงาน สื่อออนไลน์ 
เว็บไซต์ และประกาศตามช่องทางของเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน 
 
 
 
สระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 
 
 
กองการศึกษา  
เทศบาลเมืองอุทัยธานี จังหวัดอุทัยธานี 
 
 

 
ค้าน้า 
 
 
คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี จัดท้าขึ้นเพื่อใช้เป็นแนวทาง    
ในการปฏิบัติงาน ด้านการให้บริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ให้ถูกต้อง รวดเร็ว และเกิดการ
ผิดพลาดน้อยลง ท้าให้เกิดประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน ผู้จัดท้าได้ศึกษาหาข้อมูลจากการค้นคว้าจากเอกสาร        
การสืบค้นจาก Internet   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ผู้จัดท้าหวังเป็นอย่างยิ่งว่า “คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี”         
จะเป็นประโยชน์ต่อผู้ให้บริการ ผู้รับบริการ ตลอดจนผู้ที่สนใจ เพื่อน้าไปปรับปรุงคุณภาพการให้บริการ       
ให้เป็นไปตามมาตรฐาน และตอบสนองต่อความต้องการของผู้รับบริการ ก่อให้เกิดประสิทธิภาพในการพัฒนา             
การปฏิบัติงานด้านบริการให้ดียิ่งขึ้นต่อไป และเกิดความพึงพอใจแก่ผู้รับบริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
        งานกีฬาและนันทนาการ 
 
 
 
 
 
          ฝ่ายส่งเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และนันทนาการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
   กองการศึกษา เทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
สารบัญ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
หน้า 
บทที่ 1  
บทน้า  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. ความเป็นมา  
 
 
 
 
 
  1 
 
 
 
2. วัตถุประสงค์  
 
 
 
 
 
  2 
 
 
 
3. ขอบเขตของคู่มือ 
 
 
 
 
 
  2 
 
 
 
4. ค้าจ้ากัดความ 
 
 
 
 
 
  2 – 10 
 
 
5. หน้าที่ความรับผิดชอบ  
 
 
 
 
  10  
 
 
6. ลักษณะการด้าเนินงาน 
 
 
 
 
  10  
 
 
7. ขั้นตอนการด้าเนินงาน  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
- ขั้นตอนการวางแผน 
 
 
 
 
  11  
 
 
 
- ขั้นตอนการปฎิบัติ 
 
 
 
 
  11  
 
 
 
- แผนผังแสดงขั้นตอนและระยะเวลาการให้บริการ  
  11  
 
 
 
- ขั้นประเมินผลการปฏิบัติงาน 
 
 
 
  12  
 
 
8. เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ  
 
 
 
 
  12  
 
 
9. การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ให้บริการสระว่ายน้้า  
 
  13 – 14 
 
 
10. กฎหมายที่เกี่ยวข้อง  
 
 
 
 
  15  
 
 
ระเบียบการใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
  16  
 
 
ระเบียบการสมัครเรียนว่ายน้้า 
 
 
 
 
  17  
 
 
แผนการสอนว่ายน้้ารายชั่วโมง 
 
 
 
 
  18 – 32 
 
 
แบบประเมินความพึงพอใจการใช้บริการสระว่ายน้้า  
 
  33 – 38 
 
 
แบบประเมินความพึงพอใจการเรียนการสอนว่ายน้้า  
 
  39 - 44 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
บทน้า 
1. ความเป็นมา  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546            
ได้ก้าหนดแนวทางการปฏิบัติราชการ โดยมุ่งให้เกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชน ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง       
เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนให้เกิดความผาสุก และความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน เกิดผลสัมฤทธิ์
ต่องานบริการที่มีประสิทธิภาพ เกิดความคุ้มค่าในการให้บริการ และไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจ้าเป็น   
มีการปรับปรุงภารกิจให้ทันต่อสถานการณ์ ประชาชนได้รับการอ้านวยความสะดวก และได้รับการตอบสนอง
ต่อความต้องการ มีการประเมินผลการให้บริการอย่างสม่้าเสมอ การจัดบริการ และสวัสดิการที่มีคุณภาพ        
ของประชาชน เป็นหน้าที่ทางเทศบาลเมืองอุทัยธานี ต้องด้าเนินการให้กับประชาชนทุกคนในเขต เพื่อให้ประชาชน 
มีความสุขและพึงพอใจในการรับบริการ การจัดบริการ และสวัสดิการที่มีคุณภาพ ให้ประชาชนทุกคนต้องมี     
การพัฒนาปรับปรุงคุณภาพการบริการให้มีมาตรฐาน อันจะน้ามาซึ่งคุณภาพการให้บริการที่ดี ประชาชน     
เกิดความพึงพอใจ เป็นการยกระดับคุณภาพการปฏิบัติงาน เมื่อบุคลากรของเทศบาลเมืองอุทัยธานี สามารถ
ปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม จึงเห็นสมควรที่จะถ่ายทอดวิธีการปฏิบัติงานที่มีประสิทธิภาพไปยังบุคลากรทุกคน 
เพื่อก่อให้เกิดการพัฒนาการให้บริการให้ได้สิ่งที่ดีที่สุด และปฏิบัติให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน ส่งผลให้
ผู้รับบริการได้รับการบริการที่รวดเร็ว ตามก้าหนดเวลา เสมอภาค ไม่เลือกปฏิบัติ และมีความเป็นธรรม      
ได้รับการตอบสนองต่อความต้องการ เกิดความพึงพอใจสูงสุด ผู้ปฏิบัติงานสามารถปฏิบัติงานได้อย่าง          
มีประสิทธิภาพและตอบสนองต่อความต้องการของผู้รับบริการ 
 
ประกอบกับพระราชบัญญัติก้าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ้านาจให้แก่องค์กรปกครอง      
ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2549 มาตรา 16 ให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การ
บริหารส่วนต้าบล มีอ้านาจ และหน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชน      
ในท้องถิ่นของตนเอง (14) การส่งเสริมกีฬา การส่งเสริมให้เด็ก เยาวชน และประชาชนได้ออกก้าลังกาย     
และเล่นกีฬา การเสริมสร้างทักษะทางการกีฬา การจัดให้มีและพัฒนาสถานที่ อุปกรณ์ในการออกก้าลังกาย
และเล่นกีฬา การพัฒนาและเสริมสร้างทักษะทางการกีฬา รวมถึงการจัดการแข่งขันกีฬา การส่งนักกีฬา      
เข้าร่วมแข่งขันกีฬา และการพัฒนาการกีฬาเพื่อการท่องเที่ยว และนันทนาการ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม ส่งเสริม
เศรษฐกิจของท้องถิ่น และเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้ก้าหนดนโยบายในการส่งเสริมและสนับสนุนรณรงค์      
ให้เยาวชน และประชาชนทั่วไป เห็นความส้าคัญของการเล่นกีฬา การออกก้าลังกาย เพื่อสุขภาพจะได้สมบูรณ์
แข็งแรง และให้เยาวชนใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ เพื่อสนองกับนโยบายของรัฐบาลที่ให้องค์กรปกครอง    
ส่วนท้องถิ่น มีส่วนร่วมในการพัฒนาการกีฬา จัดหาสถานที่เพื่อจัดกิจกรรมการออกก้าลังกาย และการเล่นกีฬา
อย่างทั่วถึง 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ประกอบกับเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้ก้าหนดนโยบายในการส่งเสริม และสนับสนุนรณรงค์ให้เยาวชน    
และประชาชนทั่วไปเห็นความส้าคัญของการเล่นกีฬา การออกก้าลังกาย เพื่อสุขภาพจะได้แข็งแรง            
และให้เยาวชนใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ เพื่อสนองกับนโยบายของรัฐบาลที่ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น        
มีส่วนร่วมในการพัฒนาการกีฬา จัดหาสถานที่เพื่อจัดกิจกรรมการออกก้าลังกาย และเล่นกีฬาอย่างทั่วถึง          
เพื่อเป็นการสนับสนุนนโยบายดังกล่าว เทศบาลเมืองอุทัยธานี จึงได้เปิดให้บริการสระว่ายน้้าเทศบาล        
เมืองอุทัยธานี แก่สมาชิกสระว่ายน้้า ได้ว่ายน้้าอย่างถูกวิธี และปลอดภัย ตลอดจนนักเรียนในสังกัดเทศบาล   
เมืองอุทัยธานี ซึ่งเป็นบุตรหลานของคนในท้องถิ่นได้มีพัฒนาการทางด้านกีฬาไปพร้อมๆ กับการศึกษา        
หาความรู้ทางวิชาการในชั้นเรียน 
 
 
/2. วัตถุประสงค์...... 

-2- 
 
2. วัตถุประสงค์  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.1) เพื่อให้เจ้าหน้าที่ ที่ปฏิบัติงานของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้รู้และเข้าใจถึงขั้นตอน    
การให้บริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.2) เพื่อให้เจ้าหน้าที่ ที่ปฏิบัติงานของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ปฏิบัติงานให้บริการ         
แก่สมาชิกได้อย่างมีคุณภาพ และเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของทางราชการ 
 
 
 
 
2.3) เพื่อให้บริการประชาชนในเขตเทศบาลเมืองอุทัยธานี และบุคคลทั่วไปที่เป็นสมาชิกสระว่ายน้้า
เทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้ว่ายน้้าอย่างถูกวิธีและปลอดภัย 
 
 
 
 
 
 
2.4) เพื่อส่งเสริมสุขภาพของประชาชน เด็ก เยาวชน และนักเรียนในสังกัดเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
2.5) เพื่อพัฒนาทักษะทางด้านกีฬาว่ายน้้าของเด็ก เยาวชน และนักเรียนในสังกัดเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
ความส้าคัญของการพัฒนาคุณภาพงานบริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี เพื่อสร้าง           
ความพึงพอใจให้กับผู้รับบริการ การพัฒนาคุณภาพงานบริการ ของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ให้เป็นไป       
ตามมาตรฐาน หรือมีมาตรฐานคุณภาพ นับได้ว่าเป็นเรื่องส้าคัญที่เทศบาลเมืองอุทัยธานี ควรมีการพัฒนา
คุณภาพงานบริการอย่างต่อเนื่อง เป็นการยกระดับคุณภาพการให้บริการให้ดีขึ้นกว่าที่มาตรฐานก้าหนด    
เพื่อให้ผู้รับบริการ เกิดความพึงพอใจจากการปฏิบัติงานการให้บริการของบุคลากร ด้วยมาตรฐานเดียวกัน    
และมีประสิทธิภาพเท่าเทียมกัน 
3. ขอบเขตของคู่มือ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี จัดท้าขึ้นเพื่อให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน            
หรือผู้ฝึกสอนของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้ทราบขั้นตอน และวิธีการด้าเนินงานให้บริการแก่สมาชิก
ผู้รับบริการ เพื่อให้เกิดความพึงพอใจในงานบริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี เนื้อหาครอบคลุม 
การด้าเนินงานของเจ้าหน้าที่ ในด้านการรับสมัคร การจัดเก็บข้อมูลสมาชิก การประเมินความพึงพอใจ       
ของผู้ใช้บริการ การประกาศขั้นตอน การรายงาน และสรุปผลการด้าเนินงาน 
4. ค้าจ้ากัดความ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
การบริการ หมายถึง ความพยายามในการใช้ความรู้ ความสามารถ ทักษะ และความกระตือรือร้น      
ของผู้ให้บริการ น้าเสนอการบริการให้แก่ผู้รับบริการด้วยความเต็มใจ จริงใจ และให้เกียรติ เพื่อให้สามารถ
ตอบสนองต่อความต้องการ และความคาดหวัง รวมทั้งเพื่อสร้างความพึงพอใจสูงสุดแก่ผู้รับบริการ 
 
การให้บริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี หมายถึง การให้บริการในด้านการฝึกสอนว่ายน้้า     
การให้บริการแก่สมาชิกผู้มาออกก้าลังกาย โดยการว่ายน้้า การให้บริการในด้านการฝึกสอนว่ายน้้าเพื่อเป็นนักกีฬา
 
คุณภาพบริการ หมายถึง ประสิทธิผลโดยรวมของกระบวนการด้าเนินงาน ตามมาตรฐานและมีความ
สม่้าเสมอในการตอบสนองตามความต้องการจ้าเป็น และความคาดหวังของผู้รับบริการ สร้างความพึงพอใจ   
ให้กับผู้รับบริการเมื่อได้รับการบริการ 
 
 
 
 
 
 
 
ผู้รับบริการ หมายถึง ประชาชนในเขตเทศบาลเมืองอุทัยธานี และประชาชนทั่วไป ในจังหวัดใกล้เคียง 
ที่เป็นสมาชิกสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 
 
 
เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน หมายถึง เจ้าพนักงานศูนย์เยาวชนฯ หรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุมัติ ให้มาปฏิบัติ        
งานล่วงเวลา ณ สระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ในวันและเวลา ตั้งแต่วันอังคาร – วันอาทิตย์           
เวลา 10.00 – 13.00 น. และ เวลา 16.00 – 20.00 น. (หยุดทุกวันจันทร์ เพื่อพักสระว่ายน้้า) 
 
 
 
/ความพึงพอใจ...... 

-3- 
 
 
ความพึงพอใจ หมายถึง ระดับความรู้สึกพึงพอใจของผู้รับบริการ ที่มาใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาล
เมืองอุทัยธานีต่อหนึ่งกิจกรรม ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงประสิทธิภาพของการบริการในกิจกรรมนั้นๆ ระดับความ  
พึงพอใจของผู้รับบริการ ความสุข ชอบใจ พอใจ จะเกิดขึ้นเมื่อความต้องการของผู้รับบริการนั้น ได้รับการ
ตอบสนอง 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
การประเมินความพึงพอใจ ประกอบด้วย  
 
 
 
 
 
 
   1) ด้านการจัดการและการให้บริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี  
 
 
   2) ด้านผู้ฝึกสอนและเจ้าหน้าที่  
 
 
 
 
 
 
 
   3) ด้านค่าใช้จ่ายในการใช้บริการสระว่ายน้้า 
 
 
 
 
 
 
   4) ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ้านวยความสะดวก 
 
 
 
การพัฒนาคุณภาพการให้บริการ เป็นการมุ่งไปสู่การยกระดับคุณภาพการให้บริการ ตามแนวคิด      
การบริหารคุณภาพโดยรวม (TQM) มีหลักการดังนี้ 
 
 
 
 
 
 
 
(1) ผู้รับบริการส้าคัญที่สุด (Customer Focus) เพราะผู้รับบริการ เป็นเป้าหมายที่ส้าคัญของงานบริการ 
ซึ่งคุณภาพงานบริการจะอยู่ที่ความสามารถในการตอบสนองความต้องการของผู้รับบริการ  
 
 
(2) มีวิสัยทัศน์ (Common vision) เป็นการรวมพลังเพื่อการสร้างสรรค์ให้ผู้บริการและผู้รับบริการ         
มีส่วนร่วมในการก้าหนดเป้าหมายร่วมกัน และมีส่วนในการปรับเปลี่ยนไปสู่เป้าหมายดังกล่าว 
 
 
(3) ทีมงานสัมพันธ์ (Teamwork & Empowerment) การท้างานเป็นทีม ผู้ปฏิบัติงานทุกคน    
จะต้องได้รับการเสริมพลังด้วยการฝึกอบรม ข้อมูล และโอกาสเพื่อน้าศักยภาพของตนมาใช้อย่างเต็มที่ 
 
(4) มุ่งมั่นกระบวนการ (Process focus) เป็นการปรับปรุงกระบวนการท้างานให้กระชับ ง่าย           
ในการปฏิบัติ เป็นการสร้างระบบกระบวนการท้างาน เพื่อปกป้องคุ้มครองให้ผู้ปฏิบัติงานได้ดีที่สุด  
 
(5) มีกระบวนการแก้ปัญหา (Problem solving process) เป็นการน้ากระบวนการทางวิทยาศาสตร์      
มาใช้ปรับปรุงกระบวนการแก้ปัญหา เริ่มด้วยการวิเคราะห์สภาพปัญหา การทดสอบ ทางเลือกและน้ามาปฏิบัติ  
ให้เป็นเป็นมาตรฐาน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(6) ผู้น้าให้การสนับสนุน (Leadership support) ผู้น้ามีบทบาทส้าคัญ ในการก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
ผู้น้าทุกระดับเปลี่ยนบทบาทจากผู้ควบคุม และสั่งการเป็นโค้ช  
 
 
 
 
 
(7) พัฒนาไม่หยุดยั้ง (Continuous improvement) มองหาโอกาสพัฒนาอย่างต่อเนื่อง การพัฒนา
คุณภาพการให้บริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี จึงเป็นสิ่งส้าคัญที่เป็นตัวแปรตามกับระดับ         
ความพึงพอใจของผู้รับบริการ ถ้าการบริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้มีการปรับปรุงพัฒนา
คุณภาพการให้บริการให้มีคุณภาพ ด้วยกระบวนการท้างานที่มีประสิทธิภาพ ลดขั้นตอนการท้างาน สามารถ
ปฏิบัติงานได้เร็วขึ้น ลดค่าใช้จ่าย เมื่อปฏิบัติแล้วมีประสิทธิภาพจนเกิดเป็นมาตรฐานในการปฏิบัติงาน และมีการ
ปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากความต้องการของผู้รับบริการมีการเปลี่ยนแปลงตามสิ่งแวดล้อมต่างๆ ทั้งภายใน         
และภายนอกก็เปลี่ยนแปลงไปตามสถานการณ์ปัจจุบัน ฉะนั้น ควรมีการปรับปรุงคุณภาพการบริการ            
อย่างสม่้าเสมอ โดยสามารถด้าเนินการตามขั้นตอนดังต่อไปนี้   
 
 
 
 
 
              7.1) ก้าหนดและวิเคราะห์ลักษณะพื้นฐาน ของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี เพื่อให้ทราบ
ทิศทาง และเป้าหมายของงานบริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 
     7.2) ปรับปรุงกระบวนการให้บริการ ดังนี้  
 
 
 
 
 
 
             - วิเคราะห์กระบวนการให้บริการข้อมูล เพื่อน้ามาพิจารณาจัดท้าข้อเสนอในการลดขั้นตอน        
และระยะเวลาการปฏิบัติงาน 
 
/จัดท้ามาตรการ...... 

-4- 
 
   
           - จัดท้ามาตรการที่จะน้าไปสู่การปฏิบัติให้ได้ตามมาตรฐานที่ก้าหนด 
 
 
 
           - รับฟังความคิดเห็น/ระดมสมอง ความคิดจากผู้ที่เกี่ยวข้อง 
 
 
 
 
            - ผลักดันการพัฒนางานบริการสู่ความส้าเร็จ 
 
 
 
 
 
           - พิจารณาปรับปรุงแก้ไขงานบริการให้เหมาะสม 
 
      7.3) ศึกษาวิเคราะห์สภาพการปฏิบัติงานในอดีตและปัญหาที่เกิดขึ้น ศึกษาวิเคราะห์กระบวนการ         
ที่ได้คัดเลือกว่ามีการปฏิบัติงาน หรือการให้บริการแก่ผู้รับบริการเป็นอย่างไร เพื่อน้ามาปรับปรุงและพัฒนา      
การบริการ ซึ่งมีแนวทางในการด้าเนินการ ดังนี้ 
 
 
 
 
 
 
 
 
       7.3.1) ส้ารวจสภาพปัจจุบันของการปฏิบัติงาน การวิเคราะห์สภาพการท้างานในปัจจุบัน   
ของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี สามารถช่วยค้นหาสาเหตุที่ท้าให้เกิดปัญหาหรือความล่าช้าในการ
ปฏิบัติงาน รวมทั้งความไม่พึงพอใจของผู้รับบริการ จากการที่ได้รับบริการ โดยการเก็บข้อมูลมาวินิจฉัยปัญหา     
ซึ่งข้อมูลนี้อาจจะมาจากความต้องการของผู้รับบริการ หรือความคาดหวังของผู้รับบริการ หรือจากเจ้าหน้าที่
ผู้ปฏิบัติงาน จากนั้นหาจุดที่ควรปรับปรุง ซึ่งสามารถศึกษาได้จากการจัดท้าแผนผังกระบวนการ ขั้นตอนในการ
ท้างานในกระบวนการให้มีการแยกขั้นตอนการท้างานย่อยที่เกิดขึ้นในกระบวนการท้างาน และสามารถวิเคราะห์
หาว่าในขั้นตอนใดเป็นขั้นตอนที่ไม่ก่อให้เกิดมูลค่าเพิ่ม และขั้นตอนใดที่ก่อให้เกิดมูลค่าเพิ่ม เพื่อน้ามาก้าหนด
แนวทางในการปรับปรุงงานให้มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามมาตรฐานต่อไป 
 
 
 
            
 
 
   7.3.2) วิเคราะห์หาสาเหตุเป็นการวิเคราะห์ปัญหา เพื่อพิจารณาว่ามีเวลาสูญเสียเกิดขึ้น           
ในขั้นตอนใด และสูญเสียในเรื่องใดซึ่งอาจจะน้าเทคนิคการวิเคราะห์แบบผังก้างปลา (Fish Bone Diagram)       
มาวิเคราะห์หาสาเหตุเริ่มต้นของปัญหา ซึ่งผลที่ได้จะเป็นข้อมูลเบื้องต้นที่มีการจัดล้าดับความส้าคัญของปัญหา   
ว่ามีความจ้าเป็นเร่งด่วน หรือมีความเสียหายรุนแรงอย่างไร เพื่อน้ามาก้าหนดขั้นตอนการแก้ไขปัญหา 
ตั้งเป้าหมาย และขอบเขตในการปรับปรุงงานให้ชัดเจนต่อไป 
 
 
 
 
 
 
     7.4) การด้าเนินการปรับปรุงการบริการ การได้มาซึ่งมาตรฐานการปฏิบัติงานของการให้บริการ   
สระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี สิ่งแรกที่ต้องด้าเนินการก่อน คือ การปรับปรุงการบริการให้มีประสิทธิภาพ 
ผู้บริหารต้องเห็นและเข้าใจถึงความจ้าเป็นเร่งด่วนที่ต้องสนับสนุน และส่งเสริมให้มีการปรับปรุงการบริการ      
อย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจในการให้บริการ ทั้งนี้ เพื่อวัตถุประสงค์ให้การด้าเนินงานบริการ          
ของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล สร้างความพึงพอใจให้เกิดขึ้น               
แก่ผู้รับบริการ โดยส่วนรวมจากการได้รับบริการ ส้าหรับการปรับปรุงมีแนวทางในการด้าเนินการ ดังนี้ 
 
 
       7.4.1) ก้าหนดมาตรการ แนวทางและแผนงานในการปรับปรุงงาน/แก้ไขปัญหาเป็นการ
ก้าหนดวิธีการปรับปรุงและเครื่องมือที่ใช้ในการปรับปรุงงาน ซึ่งอาจน้าเทคนิคการปรับปรุงงานดังต่อไปนี้มาใช้คือ
 
 
 
         7.4.1.1) เทคนิค PDCA PLAN การวางแผนรวมถึงการออกแบบกระบวนการ      
การเลือกตัวชี้วัด และการถ่ายทอดเพื่อน้าข้อก้าหนดไปปฏิบัติ DO ด้าเนินการตามแผนที่วางไว้ CHECK ตรวจสอบ
และประเมินความก้าวหน้า การได้มาซึ่งความรู้ใหม่ โดยพิจารณาผลลัพธ์ที่ได้จากทั้งภายใน และภายนอกองค์กร     
ACT การด้าเนินการให้เหมาะสม การปรับปรุงโดยอาศัยผลของการประเมิน การเรียนรู้ปัจจัยน้าเข้าใหม่ๆ 
ข้อก้าหนดใหม่ๆ รวมถึงความต้องการของผู้บริการ และโอกาสในการสร้างนวัตกรรม 
 
 
 
 
       
  7.4.1.2) เทคนิคการตั้งค้าถาม 4W–1H (What (อะไร) ,Why (ท้าไม) ,Where (ที่ไหน) 
,When (เมื่อไหร่) ,How (อย่างไร) เทคนิคนี้สามารถน้าไปใช้เพื่อวิเคราะห์ผลการปฏิบัติงานในปัจจุบันและหาวิธี          
การปรับปรุงที่ท้าให้กระบวนการปฏิบัติงานเหลือแต่ขั้นตอนที่เกิดมูลค่า เพื่อสามารถท้างานเสร็จได้ทันตามเวลา
และตอบสนองความต้องการของผู้รับบริการทั้งภายในและภายนอก 
 
/7.4.2 ตั้งเป้าหมาย..... 

-5- 
 
 
           7.4.2) ตั้งเป้าหมาย เป็นการก้าหนดเป้าหมายการปรับปรุงงาน ที่ต้องการซึ่งอาจก้าหนดเป็น    
ค่าดัชนีตัวชี้วัดผลการด้าเนินงาน (KPI) ว่ามีค่าเท่าไหร่จึงจะเหมาะสม พร้อมกับการออกแบบฟอร์ม
ข้อมูลเพื่อเปรียบเทียบประเมินผลตัวชี้วัดก่อนการด้าเนินการ และหลังด้าเนินการ หรือการเปรียบเทียบ 
(Benchmark) กับองค์กรอื่นในงานประเภทเดียวกัน และพิจารณาว่าถ้าจะท้าให้ดีขึ้นควรตั้งเป้าหมายไว้ที่ระดับใด
จึงจะพอใจ 
 
           7.4.3) วางแผนโครงการ และการด้าเนินการตามแผนของโครงการที่วางไว้ เมื่อส้ารวจสภาพ
ปัจจุบันของปัญหาและตั้งเป้าหมายแล้ว จะสามารถวางแผนโครงการในการปรับปรุงงานซึ่งอาจจัดท้าเป็นแผนภูมิ
แกนย์ (Gantt Chart) เพื่อให้ทราบถึงกิจกรรมการปรับปรุงงานโดยรวมทั้งหมดว่าจะต้องใช้เวลาในการด้าเนินงาน       
นานเท่าใด ซึ่งต้องก้าหนดกิจกรรมย่อย และก้าหนดระยะเวลาของแต่ละกิจกรรม รวมทั้งผู้รับผิดชอบแต่ละงาน     
ให้ชัดเจนด้วย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
          7.4.4) ลงมือปฏิบัติตามแผนและการตรวจสอบผลการปฏิบัติงาน เป็นการด้าเนินงานเพื่อทดลอง
ปฏิบัติตามขั้นตอน/วิธีการใหม่ แล้วพิจารณาว่ามีแนวโน้มที่จะท้าให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้หรือไม่ หากมีแนวโน้ม   
ที่จะด้าเนินการได้ก็เตรียมการก้าหนดเป็นมาตรฐานต่อไป แต่ถ้ามีแนวโน้มว่าจะไม่บรรลุผลตามเป้าหมาย           
ก็ต้องกลับไปยังขั้นตอนของการหาวิธีการปรับปรุงงานใหม่อีกครั้ง 
 
  (8) วิธีการให้บริการเพื่อสร้างความพึงพอใจ การให้บริการแก่ผู้รับบริการ เพื่อให้เกิดความพึงพอใจ 
จ้าเป็นต้องมีการจัดสิ่งอ้านวยความสะดวกแก่ผู้รับบริการ ประกอบด้วย 3 องค์ประกอบหลัก คือ  
 
       ก. ด้านบุคลากรผู้ให้บริการ  
 
 
 
 
 
 
          
 
       ผู้ให้บริการ เป็นส่วนส้าคัญที่ส่งผลต่อคุณภาพของการบริการ เพราะผู้ให้บริการมีปฏิสัมพันธ์          
ต่อผู้รับบริการโดยตรง ดังนั้น การให้บริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ควรให้ความส้าคัญ              
ในการบริหารบุคลากรให้เป็นผู้ที่มีลักษณะที่เหมาะสมในการให้บริการ ดังนี้ 
 
 
 
 
       1. ทัศนคติที่ถูกต้องในการให้บริการ การบริการที่ท้าให้ผู้รับบริการประทับใจ นั้น ต้องมาจากจิตใจ 
และทัศนคติของผู้ให้บริการที่ต้องรับรู้ว่า ผู้รับบริการ คือ จุดมุ่งหมายของการท้างานของตน ผู้รับบริการ        
เป็นบุคคลที่ส้าคัญที่สุดต้องอ้านวยความสะดวก และช่วยเหลือให้เต็มก้าลังความสามารถ 
 
 
                       แนวทางปฏิบัติ   
 
 
 
 
 
 
 
 
           ปลูกฝังวัฒนธรรมให้กับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน ของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี           
ให้ตระหนักว่าผู้รับบริการเป็นบุคคลที่ส้าคัญที่สุด หัวหน้างานต้องตรวจตราการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่          
ในการให้บริการอย่างเข้มงวด ผู้รับบริการประเมินการท้างานของเจ้าหน้าที่ และผลของการประเมินเป็นส่วนหนึ่ง
ของการพิจารณาความดี ความชอบ อบรมพัฒนาผู้ที่ไม่สามารถให้บริการได้ตามมาตรฐาน และหากไม่สามารถ
ปรับปรุงตนเองได้ให้พิจารณาย้ายไปท้างานในส่วนสนับสนุนที่ไม่ต้องติดต่อกับผู้รับบริการ  
 
 
        2. ความมีมิตรไมตรี การอ้านวยความสะดวกให้แก่ผู้รับบริการ จะต้องอยู่บนพื้นฐานของ       
ความเป็นมิตร ยิ้มแย้มแจ่มใส เพราะเมื่อผู้รับบริการเข้ามาใช้บริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี      
ย่อมไม่มีความคุ้นเคย หากไม่มีผู้ใดเอาใจใส่ก็จะเกิดความรู้สึกเคว้งคว้าง ไม่ทราบว่าตนเองควรจะติดต่อกับผู้ใด     
ณ จุดใด ความมีมิตรไมตรีของผู้ให้บริการย่อมท้าให้ผู้รับบริการมีความอบอุ่นใจ  
 
 
      
 
             แนวทางปฏิบัติ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   จัดให้มีเจ้าหน้าที่ หรือผู้ปฏิบัติงานประจ้าสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี เช่น เมื่อมี
ผู้รับบริการมาใช้บริการ ผู้ให้บริการจะต้องสอบถามถึงความต้องการ และปัญหาของผู้รับบริการ พร้อมทั้งอธิบาย
ถึงขั้นตอนการด้าเนินงานให้ผู้รับบริการได้เข้าใจ (ในแต่ละกรณี) 
/3. ความรู้ผู้ให้บริการ... 

-6- 
 
 
        3. ความรู้ผู้ให้บริการจะต้องมีความรู้ในงานของตนเองอย่างถ่องแท้ เพื่อที่จะให้บริการ         
แก่ผู้รับบริการได้ถูกต้อง สามารถใช้ความรู้ที่มีช่วยแก้ไขปัญหาให้แก่ผู้รับบริการได้ 
 
 
     
 
            แนวทางปฏิบัติ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  พัฒนาความรู้ให้กับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน จัดให้มีการอบรมให้ความรู้แก่บุคลากรอย่าง
ต่อเนื่องมีการทดสอบวัดผลว่าบุคลากร มีความรู้ความเข้าใจในงานที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ มีนโยบาย
การปรับเลื่อนต้าแหน่งเป็นไปเฉพาะในสายงานนั้นๆ ท้าให้มีความช้านาญในงานมากยิ่งขึ้น 
 
 
                         4. ความสุภาพ ผู้ให้บริการควรมีกิริยามารยาท มีความสุภาพอ่อนน้อม ยกย่องให้เกียรติ
ผู้รับบริการ การพัฒนาบุคลิกภาพของผู้ให้บริการ ในด้านนี้อาจท้าได้โดยการจัดอบรมเชิงปฏิบัติการที่เน้นให้เกิด
ความสุภาพ และการมีมนุษยสัมพันธ์ 
 
 
 
 
 
 
 
 
        5. ความเต็มอกเต็มใจช่วยเหลือ การมีจิตใจใฝ่ในงานบริการ (Service Mind) ที่เต็มอกเต็มใจ
ให้บริการเป็นจิตวิญญาณของผู้ให้บริการที่ดี และช่วยให้ผู้รับบริการรู้สึกประทับใจเมื่อมาใช้บริการ 
 
 
            6. ความเสมอภาคในการให้บริการ ผู้ให้บริการต้องมีความเสมอภาคในการให้บริการแก่ผู้รับบริการ
ทุกคนอย่างเท่าเทียมกัน ไม่ว่าผู้รับบริการนั้นจะมีฐานะ ชาติตระกูล การศึกษา หรือสถานะทางสังคมในระดับใด  
ผู้ให้บริการในหน่วยงานก็ควรที่จะให้บริการเป็นไปมาตรฐานเดียวกันโดยไม่มีความเหลื่อมล้้า 
 
 
            แนวทางปฏิบัติ  
 
 
 
 
 
 
 
 
     
 สร้างมาตรฐานของกระบวนการให้บริการ เช่น ถ้อยค้าที่ใช้พูดกับผู้รับบริการให้ผู้บริการทุกคน 
ถือปฏิบัติกับผู้รับบริการทุกคนเหมือนกัน 
 
 
 
 
 
 
 
 
            ข. ด้านสถานที่ การจัดสภาพแวดล้อมเพื่ออ้านวยความสะดวก 
 
 
 
 
 การจัดให้มีสถานที่ และสภาพแวดล้อมที่เหมาะสม เป็นปัจจัยส้าคัญประการหนึ่งที่จะช่วย    
ให้ผู้รับบริการได้รับความสะดวกสบาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 แนวทางปฏิบัติ   
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 - จัดสถานที่ภูมิทัศน์ และอุปกรณ์อ้านวยความสะดวก จัดภูมิทัศน์ให้มีความสะอาด             
และเป็นระเบียบเรียบร้อย มีความสวยงาม จัดให้มีที่นั่งอย่างพอเพียง มีแผนผังจุดบริการตามล้าดับขั้นตอน 
 
 
 - จัดท้าข้อมูลรวบรวมเอกสารที่เป็นข้อมูล และความรู้ต่างๆ ให้เป็นระเบียบเรียบร้อย สะดวก  
แก่การค้นหาเพื่อให้สามารถบริการได้อย่างรวดเร็ว จัดระเบียบให้บุคลากรสามารถเข้าถึงข้อมูลต่างๆ ได้ง่าย     
และเอกสารไม่สูญหาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 - ด้านกระบวนการให้บริการ กระบวนการให้บริการเป็นสิ่งที่ส่งผลต่อคุณภาพการบริการ         
ของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี และอ้านวยความสะดวกให้แก่ผู้รับบริการ ดังนั้น กระบวนการในการ
ให้บริการจะต้องถูกต้อง แม่นย้า รวดเร็ว ท้าให้ผู้รับบริการสามารถเข้าถึงการบริการได้ง่าย มีความชัดเจน         
ของข้อมูลต่างๆ เกี่ยวกับการบริการ ที่สื่อให้ผู้รับบริการได้รับทราบ มีการติดตามผลการปฏิบัติงานและ             
มีการส้ารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการในด้านต่างๆ เพื่อปรับปรุงการบริการให้มีความเหมาะสม ดังนี้ 
 
                          1. ความรวดเร็วในการให้บริการ สิ่งที่ผู้รับบริการต้องการเมื่อมารับบริการ คือ การได้รับบริการ   
ที่สะดวก รวดเร็ว ตรงเวลา ดังนั้น การให้บริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี จึงควรคิดค้นวิธีการ         
ลดขั้นตอนกระบวนการในการท้างาน เพื่อสามารถให้บริการได้รวดเร็วที่สุด 
 
 
 
 
           แนวทางปฏิบัติ  
 
 
 
 
 
 
 
 
     
 ลดขั้นตอนกระบวนการท้างานการ จัดให้มีผู้ให้บริการอย่างเพียงพอ วางผังล้าดับขั้นตอน        
กระบวนการท้างานให้ง่ายและสะดวก 
 
/2. ความถูกต้องแม่นย้า... 
 

-7- 
 
 
       2. ความถูกต้องแม่นย้า การอ้านวยความสะดวก และการแก้ปัญหาให้แก่ผู้รับบริการ นอกจาก
จะต้องท้าด้วยความรวดเร็วแล้ว ยังต้องมีความถูกต้อง แม่นย้า และลดการเกิดข้อผิดพลาดให้น้อยที่สุด 
 
           แนวทางปฏิบัติ  
 
 
 
 
 
 
 
 
      
 การปฏิบัติงานมีล้าดับขั้นตอนเป็นข้อก้าหนดที่ชัดเจน มีคู่มือประกอบว่าการท้างานแต่ละอย่าง
ต้องใช้เอกสารอะไรบ้าง การด้าเนินงานมีขั้นตอนเป็นล้าดับอย่างไร มีกระบวนการกลั่นกรอง ตรวจสอบ เพื่อให้  
เกิดความถูกต้อง ใช้ระบบสารสนเทศช่วยจัดการข้อมูล และช่วยเตือนเมื่อถึงก้าหนดเวลา มีการบันทึกวันและเวลา
การรับค้าขอ และรับเรื่องทุกขั้นตอน มีใบแสดงการรับค้าขอให้กับผู้ยื่นค้าขอ และเวลาแล้วเสร็จ 
 
 
        3. ความสามารถเข้าถึงได้ง่าย ความสามารถเข้าถึง และใช้บริการได้ง่ายเป็นส่วนหนึ่งที่จะท้าให้
ผู้รับบริการได้รับความสะดวกสบาย ดังนั้น จุดที่ให้บริการควรจะมีการกระจายให้ทั่วถึง หรือให้ผู้รับบริการ     
สามารถใช้บริการผ่านระบบเครือข่ายอินเตอร์เน็ตได้ 
 
 
 
 
 
 
 
                     4. ความชัดเจนของข้อมูลต่างๆ เกี่ยวกับการบริการ ณ จุดให้บริการ ผู้รับบริการจ้านวนมากมักจะไม่มี
ความรู้เกี่ยวกับขั้นตอนการให้บริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ตลอดจนไม่ทราบว่าต้องจัดเตรียม
เอกสารหรือหลักฐานอะไรบ้าง ในการติดต่อขอใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ในแต่ละกรณี ดังนั้น 
การประชาสัมพันธ์เผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร จึงเป็นปัจจัยหนึ่งที่ช่วยให้ผู้รับบริการได้รับความสะดวกมากขึ้น 
 
 
 แนวทางปฏิบัติ   
 
 
 
 
 
 
 
 
             ติดตามข่าวสารการประชาสัมพันธ์เผยแพร่ ประกาศต่างๆ หรือหมายเลขโทรศัพท์ในการติดต่อ
สอบถาม เพื่อให้ผู้บริการได้รับทราบ จัดท้าป้ายชื่อเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ ใช้สื่อต่างๆ เช่น ป้าย แผ่นพับ         
แถบบันทึกเสียง และรูปภาพในการประชาสัมพันธ์การใช้บริการให้ทราบโดยทั่วกัน จัดเตรียมแบบฟอร์มต่างๆ ไว้
ให้พร้อมเพรียง 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
         5. การให้บริการตลอดเวลา ควรจัดให้มีการให้บริการตลอดเวลา ระหว่างการเปิดให้บริการ     
ของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ไม่มีการหยุดพักเที่ยง เพื่อให้สามารถบริการแก่ผู้รับบริการได้อย่างต่อเนื่อง
 
         6. จัดให้มีช่องทางการติดต่อที่สะดวก จัดให้มีช่องทางการติดต่อ ที่ผู้รับบริการสามารถติดต่อ
การใช้บริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้โดยง่าย เช่น Website ให้ข้อมูล E-mail เพื่อเป็นช่องทาง
ให้ผู้รับบริการสามารถติดต่อได้ตลอดเวลา 
 
 
 
 
 
 
 
 
        7. การติดตามผล เมื่อให้บริการแก่ผู้รับบริการไปแล้ว ในกรณีที่ภารกิจการให้บริการยังไม่เสร็จสิ้น 
ควรติดตามผลการด้าเนินงานเป็นระยะๆ เพื่อแสดงถึงความเอาใจใส่ และให้ความส้าคัญกับผู้รับบริการ       
เป็นการสร้างความประทับใจอีกทางหนึ่ง นอกจากนี้ในการติดตามผลการด้าเนินงานก็อาจท้าให้ได้รับข้อมูล     
ที่เป็นประโยชน์ในการด้าเนินการต่อไปได้ ท้าให้เกิดความรู้สึกที่ดี ที่เจ้าหน้าที่ผู้ให้บริการของสระว่ายน้้า
เทศบาลเมืองอุทัยธานี ห่วงใยไม่ทอดทิ้ง 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   7.1) การส้ารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการในด้านต่างๆ เจ้าหน้าที่หรือผู้ปฏิบัติงาน    
ควรท้าการส้ารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการอย่างสม่้าเสมอ เพื่อที่จะได้ทราบว่าจะต้องปรับปรุงการด้าเนินงาน
ในจุดใดบ้าง เพื่อให้มีการพัฒนาคุณภาพการบริการอย่างต่อเนื่อง  
 
 
 
 
 
 
        - จัดท้าแบบสอบถาม เพื่อส้ารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการ  
 
 
 
        - ประชาสัมพันธ์ ให้ผู้รับบริการตอบแบบสอบถามในแบบสอบถาม หรือช่องทาง
อินเตอร์เน็ต และสร้างแรงจูงใจให้ผู้รับบริการตอบแบบสอบถาม 
 
 
 
 
 
 
        - น้าข้อมูลที่ได้มาวิเคราะห์ผลและสรุป 
 
 
 
 
 
 
        - หาวิธีการปรับปรุงจุดบริการ ที่ผู้รับบริการยังไม่ได้รับความพึงพอใจ 
 
 
 
        - จัดอันดับเจ้าหน้าที่ที่ให้บริการดี เพื่อกระตุ้นให้เจ้าหน้าที่เอาใจใส่บริการให้ดีที่สุด 
 
/การจัดท้าคู่มือ..... 
 

-8- 
 
 
 
การจัดท้าคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี เมื่อด้าเนินการปรับปรุงงาน   
จนได้ผลลัพธ์ที่สอดคล้องกับเป้าหมาย ให้เปรียบเทียบผลการปฏิบัติงานก่อน และหลังปรับปรุงงาน  
เช่น การเปรียบเทียบด้านระยะเวลา ด้านขั้นตอนการปฏิบัติงาน ด้านคุณภาพการให้บริการ หรือด้านต้นทุน
ค่าใช้จ่าย โดยจะต้องชี้ให้เห็นว่าการปรับปรุงงานนั้น เกิดประสิทธิภาพและเกิดความคุ้มค่า เมื่อเชื่อมั่นได้ว่า  
งานที่ได้ด้าเนินการปรับปรุงแล้วเป็นสิ่งดี ให้ก้าหนดเป็นมาตรฐานที่เป็นลายลักษณ์อักษร และประกาศใช้
รวมทั้ง ต้องด้าเนินการขยายผลไปยังกระบวนการงานอื่น ที่มีลักษณะงานคล้ายคลึงกัน ทั้งนี้จะต้องรักษา    
และปรับปรุงมาตรฐานการบริการอย่างต่อเนื่อง 
 
 
 
 
 
 
วิธีการก้าหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน  
 
 
 
 
 
 
(1) การใช้ผลการปฏิบัติงานที่ผ่านมา เป็นวิธีการที่อาศัยข้อมูลสถิติการปฏิบัติงานย้อนหลัง 
ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง น้ามาค้านวณหาค่าเฉลี่ยแล้วก้าหนดเป็นมาตรฐาน โดยอาจเพิ่ม หรือลดให้ต่้าลงให้เหมาะสม
กับสภาพหรือสถานการณ์ในช่วงเวลานั้น  
 
 
 
 
 
 
 
 
(2) การเปรียบเทียบผลการปฏิบัติงานของบุคคลอื่น เป็นวิธีการเปรียบเทียบผลการปฏิบัติงาน
ของบุคคลหนึ่งกับผลการปฏิบัติงานของบุคคลอื่นๆ   
 
 
 
 
 
 
 
(3) การศึกษาจากการปฏิบัติงาน เป็นวิธีการที่อาศัยหลักเกณฑ์ทางวิทยาศาสตร์ หรือการค้านวณ
มาช่วย เช่น การศึกษาการเคลื่อนไหว เวลาในการปฏิบัติงาน ทั้งนี้ เพื่อหาเวลามาตรฐาน  
 
 
 
(4) มาตรฐานแบบอัตวิสัย เป็นวิธีการที่ผู้บริหาร / หัวหน้างาน เฝ้าสังเกตการปฏิบัติงาน      
ของผู้ใต้บังคับบัญชา แล้วน้ามาก้าหนดเป็นมาตรฐาน 
 
 
 
 
 
 
 
(5) ศึกษาเปรียบเทียบ ผลการให้บริการขององค์กรอื่นที่สามารถให้บริการผู้รับบริการได้เร็วที่สุด 
ดีที่สุด ผู้รับบริการพึงพอใจต่อการบริการมาก แล้วน้ามาเป็นต้นแบบในการศึกษาว่ามีกระบวนการปฏิบัติงาน
เป็นอย่างไร เพื่อจัดท้าเป็นมาตรฐานต่อไป  
 
 
 
 
 
 
 
 
(6) ศึกษาการบริการของที่อื่นที่ให้การบริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ แล้วน้ามาวิเคราะห์       
หาความแตกต่าง หรือหาช่องว่างของการปฏิบัติงาน เพื่อน้ามาเป็นแนวทางในการจัดท้ามาตรฐานและการ
ปรับปรุงการบริการ 
 
 
 
 
 
 
 7.2) เกณฑ์ในการก้าหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน การก้าหนดเกณฑ์มาตรฐานการ
ปฏิบัติงานควรระบุเป็นลักษณะของการปฏิบัติงาน ทั้งในเชิงปริมาณ คุณภาพ ระยะเวลา ค่าใช้จ่าย          
หรือพฤติกรรม เช่น เกณฑ์ด้านขั้นตอนและระยะเวลาที่ปฏิบัติ คุณภาพของงาน และลักษณะการแสดงออก
ขณะปฏิบัติงาน เป็นต้น ซึ่งกล่าวโดยละเอียดได้ ดังนี้ 
 
 
 
 
 
 
 
        7.2.1) เกณฑ์ด้านขั้นตอนและระยะเวลาที่ปฏิบัติงาน เป็นการก้าหนดว่างานต้องมี
ขั้นตอนระยะเวลาเท่าไหร่ และควรจะใช้เวลาปฏิบัติมากน้อยเพียงใดงานจึงจะเสร็จ 
 
 
 
 
        7.2.2) เกณฑ์ด้านคุณภาพของงาน เป็นการก้าหนดว่าผลงานที่ปฏิบัติได้นั้น มีคุณภาพ
ดีมากน้อยเพียงใด โดยสามารถก้าหนดว่าคุณภาพของงานจะต้องมีความครบถ้วน ถูกต้อง เชื่อถือได้ ประหยัด 
ทั้งเวลาและทรัพยากร เช่น มีการก้าหนดข้อผิดพลาดที่สามารถยอมรับได้ว่าผิดไม่เกินกี่เปอร์เซ็นต์ สูญหายได้ 
ไม่เกินกี่เปอร์เซ็นต์ เป็นต้น หรือเป็นการก้าหนดให้ผลการปฏิบัติงานมีความผิดพลาดน้อยที่สุด หรือบกพร่อง
เป็นศูนย์เท่านั้น  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
        7.2.3) เกณฑ์ด้านลักษณะการแสดงออกขณะปฏิบัติงาน งานบางต้าแหน่งไม่สามารถ
ก้าหนดมาตรฐานด้วยคุณภาพหรือปริมาณได้ เพราะเป็นงานที่ต้องปฏิบัติโดยการใช้บุคคลหรือลักษณะเฉพาะ
บางอย่างคอยรับบริการจากเจ้าหน้าที่ พฤติกรรม และบุคลิกลักษณะที่แสดงออก ถือเป็นองค์ประกอบที่ส้าคัญ
ส้าหรับต้าแหน่งงานบริการที่ต้องติดต่อกับสาธารณชน ซึ่งถือได้ว่าเป็นตัวแทนของเทศบาลเมืองอุทัยธานี ดังนั้น      
การก้าหนดลักษณะพฤติกรรมที่ต้องแสดงออก ไว้ในมาตรฐานการปฏิบัติงาน จะช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานทราบว่า
ต้องปฏิบัติตนอย่างไร การแสดงพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมอาจส่งผลเสียต่อภาพลักษณ์ขององค์กร 
 
 
 
 
/7.3 ข้อเสนอแนะ...... 

-9- 
 
  
 
 7.3) ข้อเสนอแนะ การก้าหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน สระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
ต้องมีความเหมาะสม และผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายสามารถยอมรับได้ เห็นพ้องต้องกันว่ามาตรฐานมีความเป็นธรรม 
ผู้ปฏิบัติงานทุกคนสามารถปฏิบัติได้ตามที่ก้าหนดไว้ ลักษณะงานที่ก้าหนดไว้ในมาตรฐานต้องสามารถ         
วัดได้เป็นจ้านวนเปอร์เซ็นต์หรือหน่วยวัดอื่นๆ ที่สามารถวัดได้ มีการบันทึกเป็นลายลักษณ์อักษร เผยแพร่ให้
เป็นที่รับรู้เข้าใจตรงกัน และสุดท้ายมาตรฐานการปฏิบัติงานที่ก้าหนดไว้ ต้องสามารถเปลี่ยนแปลงได้ ทั้งนี้     
ต้องไม่เป็นการเปลี่ยนแปลงเพราะผู้ปฏิบัติงานไม่สามารถปฏิบัติได้ตามมาตรฐานการเปลี่ยนแปลง ควรมีสาเหตุ
เนื่องมาจากการที่หน่วยงานมีวิธีปฏิบัติงานใหม่ หรือน้าอุปกรณ์เครื่องมือใหม่ๆ มาใช้ปฏิบัติงาน 
 
 
 
    
 7.4) ประโยชน์ของการจัดท้าคู่มือการปฏิบัติงาน การมีคู่มือการปฏิบัติงานพบว่าเป็น
ประโยชน์ต่องานบริการ และเจ้าหน้าที่ของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี หลายประการ ไม่ว่าจะเป็น
ทางด้านประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน การสร้างแรงจูงใจ การปรับปรุงงาน การควบคุมงาน และการประเมินผล
การปฏิบัติงาน ดังนี้  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
         7.4.1) ด้านประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน คู่มือการปฏิบัติงานจะช่วยให้ผู้ปฏิบัติงาน
สามารถปฏิบัติได้อย่างถูกต้อง การเปรียบเทียบผลงานที่ท้าได้กับที่ควรจะเป็นต้องมีความชัดเจนมองเห็น
แนวทางในการพัฒนาการปฏิบัติงานให้เกิดผลได้มากขึ้น และช่วยให้มีการฝึกฝนตนเองให้เข้าสู่มาตรฐานได้
 
 
         7.4.2) ด้านการสร้างแรงจูงใจ คู่มือการปฏิบัติงานเป็นสิ่งเร้าให้เกิดความมุ่งมั่นไปสู่
มาตรฐาน ผู้ปฏิบัติงานที่มีความสามารถจะเกิดความรู้สึกท้าทาย ผู้ปฏิบัติงานที่มุ่งความส้าเร็จจะเกิดความ
มานะพยายาม ผู้ปฏิบัติงานดีจะเกิดความภาคภูมิใจ และสนุกกับงาน  
 
 
 
 
                   7.4.3) ด้านการปรับปรุงงาน คู่มือการปฏิบัติงานจะช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานทราบว่า
ผลงานที่มีคุณภาพจะต้องปฏิบัติอย่างไร ช่วยให้ไม่ต้องก้าหนดรายละเอียดของงานทุกครั้ง ท้าให้มองเห็น
แนวทาง     ในการปรับปรุงงาน และพัฒนาความสามารถของผู้ปฏิบัติงาน ช่วยให้สามารถพิจารณาถึงความ
คุ้มค่าและเป็นประโยชน์ต่อการเพิ่มผลผลิต  
 
 
 
 
 
 
 
 
         7.4.4) ด้านการควบคุมงาน คู่มือการปฏิบัติงานเป็นเครื่องมือที่ผู้บังคับบัญชา         
ใช้ควบคุมการปฏิบัติงาน ผู้บังคับบัญชาสามารถมอบหมายอ้านาจหน้าที่และส่งผ่านค้าสั่งได้ง่ายขึ้น            
ช่วยให้สามารถด้าเนินงานตามแผนงานง่ายขึ้น และควบคุมงานได้ดีขึ้น  
 
 
 
 
                    7.4.5) ด้านการประเมินผลการปฏิบัติงาน คู่มือการปฏิบัติงานช่วยให้การประเมินผล      
การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างมีหลักเกณฑ์ ป้องกันไม่ให้มีการประเมินผลการปฏิบัติงานด้วยความรู้สึกการเปรียบเทียบ 
ผลการปฏิบัติงานที่ท้าได้กับมาตรฐานการปฏิบัติงานมีความชัดเจนและช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานยอมรับผล         
การประเมินได้ดีขึ้น 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
           7.8) ชี้แจงและท้าความเข้าใจ กับผู้ปฏิบัติงาน และผู้เกี่ยวข้องอื่นๆ เกี่ยวกับคู่มือการปฏิบัติงาน     
ที่ก้าหนดไว้ พร้อมทั้งแรงจูงใจ ให้เจ้าหน้าที่มีส่วนร่วมในการพัฒนาหรือปรับปรุงกระบวนการท้างาน              
ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และเห็นประโยชน์ที่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานได้รับจากการปรับปรุงกระบวนการ
ท้างาน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
           7.9) ผลักดันและส่งเสริม ให้บุคลากรท้างานที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน และถ่ายทอดองค์
ความรู้ ที่ได้จากการพัฒนากระบวนการท้างานไปยังบุคลากรอื่นๆ ส่งเสริมให้บุคลากร มีการแลกเปลี่ยนเรียนรู้    
ระหว่างกัน เพื่อสร้างองค์ความรู้ที่ได้จากการพัฒนากระบวนการท้างานให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน โดยก้าหนด
แผนปฏิบัติการ ระยะเวลา และเป้าหมายในการด้าเนินงานให้ชัดเจนว่าต้องการผลงานในรูปลักษณะใด       
เป็นปริมาณงาน คุณภาพงาน ขั้นตอนการปฏิบัติงาน เวลาการปฏิบัติงาน หรือวิธีการปฏิบัติงาน ทั้งแผนงาน 
ระยะเวลา และเป้าหมายที่ตั้งไว้ ต้องไม่ขัดกับนโยบาย หลักเกณฑ์ หรือระเบียบข้อบังคับของหน่วยงาน ส้าหรับ
วิธีการส่งเสริมให้มีการปฏิบัติงานให้ได้ตามมาตรฐาน สามารถด้าเนินการได้ดังนี้ 
 
/ออกค้าสั่ง....... 

-10- 
 
 
 
 
       - ออกค้าสั่งให้บุคลากรน้าไปปฏิบัติ  
 
 
 
 
 
 
       - แต่งตั้งให้มีคณะท้างานรับผิดชอบเฉพาะในการดูแลการปรับปรุงการบริการ หรือ
หน้าที่ปรับปรุงประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน  
 
 
 
 
 
 
 
 
       - การสร้างแรงจูงใจ โดยใช้มาตรการยกย่องให้รางวัลแก่บุคลากรที่ปฏิบัติได้ตามกรอบ
มาตรฐานงานบริการ เช่น การยกย่องชมเชย การมอบรางวัล เป็นต้น  
 
 
 
 
 
       - การศึกษาดูงานจากองค์กรอื่น ที่สามารถน้ามาเป็นแบบอย่างที่ดีได้ หรือการให้ที่อื่น     
มาดูงานของตนเอง ทั้งนี้ เพื่อเป็นการกระตุ้นให้เกิดความต้องการในการเปลี่ยนแปลงตนเอง 
 
 
       7.10) การติดตามประเมินผล การปรับปรุงคู่มือการให้บริการ ควรติดตามผลการปฏิบัติงาน    
แล้วน้ามาเปรียบเทียบกับมาตรฐานที่ก้าหนดไว้ ซึ่งอาจด้าเนินการได้ดังต่อไปนี้  
 
 
       
 
 
          7.10.1) ก้าหนดนโยบาย และแนวทางการปฏิบัติเกี่ยวกับการควบคุมการปฏิบัติงาน      
ให้เป็นไปตามมาตรฐานที่ก้าหนดไว้ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
          7.10.2) ก้าหนดแบบรายงานผลการด้าเนินงาน ตามมาตรฐานของหน่วยงาน     
แล้วจัดส่งผลการปฏิบัติงานดังกล่าว ให้หน่วยงานกลางทราบเป็นระยะๆ เช่น ทุกๆ 3 เดือน หรือทุกๆ 6 เดือน 
หรือแล้วแต่ความเหมาะสม และความเป็นไปได้ 
 
            7.11) แนวทางการพัฒนา กระบวนการท้างานในอนาคต ควรพิจารณาปรับปรุงหรือแก้ไข
มาตรฐานที่ก้าหนดไว้ให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น โดยควรมีการปรับปรุงทุกๆ 5–6 ปี เพราะรูปแบบความต้องการของ
ผู้รับบริการจะเปลี่ยนแปลงไป ดังนั้น จึงควรเปลี่ยนแปลงรูปแบบการท้างาน เพื่อให้สามารถตอบสนองได้ทันทีกับ
ความต้องการของประชาชน หรือผู้รับบริการ 
 
 
 7.12) ปัจจัย ที่ท้าให้การบริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี สามารถปรับปรุง
กระบวนการท้างานได้ส้าเร็จอย่างต่อเนื่อง วิเคราะห์จากการด้าเนินการปรับปรุงที่ผ่านมาว่าความส้าเร็จเกิด   
มาจากปัจจัยต่างๆ มีอะไรบ้าง เช่น เครื่องมือในการให้บริการ ระบบสารสนเทศ คอมพิวเตอร์หรือเทคโนโลยี      
ที่ทันสมัย คุณภาพของเจ้าหน้าที่ การปรับปรุงขั้นตอนการท้างาน ผู้บริหารให้ความส้าคัญ เป็นต้น 
 
การพัฒนาคุณภาพการปฏิบัติงาน เป็นเครื่องมือส้าคัญอย่างหนึ่ง ที่ผู้ปฏิบัติงานของสระว่ายน้้า
เทศบาลเมืองอุทัยธานี สามารถน้ามาใช้ในการบริหารงาน เพื่อควบคุมการด้าเนินงานให้เป็นไปตามเป้าหมาย       
ที่ก้าหนด การมอบหมายหน้าที่และการสั่งการ สามารถท้าได้สะดวก รวดเร็ว การประเมินผลการปฏิบัติงาน        
มีความยุติธรรม น่าเชื่อถือ เนื่องจากมีทั้งหลักฐาน และหลักเกณฑ์ที่เทศบาลเมืองอุทัยธานี สามารถชี้แจง       
ให้ผู้ปฏิบัติงานยอมรับผลการประเมินได้โดยง่าย ในส่วนของฝ่ายจัดการปฏิบัติงาน มาตรฐานที่ก้าหนดไว้      
ถือเป็นสิ่งท้าทายที่ท้าให้เกิดความมุ่งมั่นที่จะไปให้ถึงเป้าหมายในการปฏิบัติงาน ให้มีความถูกต้องมากขึ้น 
เนื่องจากผู้ปฏิบัติงานมีกรอบหรือแนวทางในการปรับปรุงงาน และการพัฒนาศักยภาพ เพื่อน้าไปสู่มาตรฐาน
การปฏิบัติงาน ทั้งผู้ปฏิบัติงาน และผู้บริหารของเทศบาลเมืองอุทัยธานี ได้ร่วมกันก้าหนดไว้ เพื่อให้การ
ปฏิบัติงานได้คุณภาพมากยิ่งขึ้นและพัฒนาไปสู่องค์กรที่มีประสิทธิภาพ 
5. หน้าที่ความรับผิดชอบ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ตามโครงการจ้างผู้ฝึกสอนว่ายน้้าและเจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า ประจ้าปี พ.ศ. 2566  
6. ลักษณะการด้าเนินงาน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. เปิดรับสมัครฝึกสอนว่ายน้้า รวม 15 หลักสูตร  
 
 
 
 
 
2. เปิดให้บริการส้าหรับสมาชิกมาออกก้าลังกาย โดยการว่ายน้้า 
 
 
 
 
3. เปิดให้บริการส้าหรับสมาชิก เพื่อฝึกซ้อมเป็นนักกีฬา 
/7. ขั้นตอนการด้าเนินงาน... 

-11- 
 
7. ขั้นตอนการด้าเนินงาน 
 
 
 
 
 
 
 
 
    
 
ขั้นตอนการวางแผน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. วางแผนการจัดท้าโครงการจ้างผู้ฝึกสอนว่ายน้้าและเจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า และการ
ประชาสัมพันธ์ โดยประสานงานกับกองการศึกษา ในการจัดท้าโครงการ และกองยุทธศาสตร์และงบประมาณ 
ในการประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อเว็บไซต์ หรือช่องทางต่างๆ  
 
 
 
 
 
 
2. เสนอขออนุมัติโครงการ และแต่งตั้งคณะกรรมการด้าเนินงาน 
 
 
 
 
3. จัดประชุมคณะกรรมการด้าเนินงานโครงการฯ  
 
 
 
 
 
4. ประสานงานด้านจัดซื้อจัดจ้าง การเบิกจ่ายงบประมาณ กับกองการศึกษา และงานพัสดุ กองคลัง
 
5. จัดเตรียมเอกสาร ขออนุมัติวัสดุ/อุปกรณ์ กับ กองการศึกษา ฝ่ายส่งเสริมการศึกษาฯ งานกีฬา  
และนันทนาการ จัดท้าป้ายโฆษณาประชาสัมพันธ์ติดบริเวณหน้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี จัดพิมพ์บัตรสมาชิก 
แผ่นพับต่างๆ จัดซื้อวัสดุ/อุปกรณ์ เพื่อใช้ประกอบในการฝึกสอน 
           ขั้นตอนการปฏิบัติ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6. ประชุมคณะกรรมการด้าเนินงานฝ่ายต่างๆ พร้อมทั้งจัดท้าแผนการเรียนการสอน 
 
 
7. ด้าเนินการด้านการจัดเตรียมสถานที่ เพื่อใช้ในการฝึกสอน โดยประสานขอความอนุเคราะห์     
จากกองช่าง กองการศึกษา และเจ้าหน้าที่ประจ้าสถานที่นั้นๆ  
 
 
 
 
 
8. จัดท้าแผนผังการให้บริการ ขั้นตอนกระบวนการ และระยะเวลาของการให้บริการ และเผยแพร่
ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนได้รับทราบโดยทั่วกัน ดังนี้  
แผนผังแสดงขั้นตอนและระยะเวลาการให้บริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวมระยะเวลาการให้บริการ 5 - 10 นาที 
/ผู้สมัครสมาชิก..... 
ผู้รับบริการ 
สมาชิกใหม่ 
- เขียนใบสมัคร           
- ส่งใบสมัครให้ 
เจ้าหน้าที่พร้อมหลักฐาน 
- เจ้าหน้าที่ตรวจสอบ
หลักฐาน                   
- ลงทะเบียน              
- ออกบัตรสมาชิก        
(5 – 10 นาที) 
- ลงชื่อและเข้าใช้บริการ 
(4 ชั่วโมง) 
สมาชิกเก่า 
- แสดงบัตรสมาชิก   
- ลงทะเบียน 
- ลงชื่อและเข้าใช้บริการ 
(4 ชั่วโมง) 

-12- 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ระยะเวลาเปิดให้บริการ 
 
 
 
 
 
 
 
9. แต่งตั้งคณะกรรมการประเมินผลการด้าเนินงาน  
 
 
 
 
 
10. เปิดรับสมัครสมาชิก ผู้สนใจฝึกกีฬา และฝึกซ้อมกีฬา  
 
 
 
 
11. ด้าเนินการเปิดสอน และปิดให้บริการแก่สมาชิกทั่วไป 
 
ขั้นประเมินผลการปฏิบัติงาน 
 
 
 
 
 
 
 
 
12. รวบรวมสถิติผู้มาใช้บริการของสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี แยกตามประเภทของสมาชิก 
และสรุปรายงานเป็นรายเดือน รายไตรมาส  
 
 
 
 
 
 
 
13. ประเมินความพึงพอใจในการใช้บริการ  ทุกกิจกรรมรายเดือน และสรุปรายงานเป็นรายเดือน  
และไตรมาส 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
14. สรุปผลการด้าเนินงานจัดส่งกลุ่มพัฒนาระบบบริหาร และสรุปหลังโครงการเสร็จสิ้น             
และรายงานให้ผู้บริหารได้รับทราบต่อไป 
8. เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบงานบริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. นายไชยา  รสจันทร์  
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้า  คนที่ 1  
 
 
 
 
2. นายวีรพัฒน์  แปยอ    
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้า  คนที่ 2  
 
 
 
 
3. นายมนพ  นุ่มโต        
เจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า  คนที่ 1 
 
 
 
4. นายชูชาติ  พ่วงส้าเภา  
เจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า  คนที่ 2 
 
/9. การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่..... 
ผู้สมัครเป็นสมาชิกยื่นใบสมัครพร้อมหลักฐาน ดังนี้ 
     1. รูปถ่ายหน้าตรงไม่สวมหมวก ไม่สวมแว่นตา ขนาด 1 นิ้ว         
จ้านวน 2 รูป 
     2. ส้าเนาบัตรประชาชน จ้านวน 1 ฉบับ พร้อมรับรองส้าเนา         
(กรณีผู้สมัครอายุต่้ากว่า 7 ปี ให้ใช้ส้าเนาสูติบัตรแทน) 
     3. ส้าเนาทะเบียนบ้าน จ้านวน 1 ฉบับ (พร้อมรับรองส้าเนา) 
     4. ใบรับรองแพทย์ (โดยแพทย์ออกให้ไม่เกิน 1 เดือน) 
ค่าสมัครสมาชิก (ฟรี) 
วันอังคาร – วันอาทิตย์ 
เวลา 10.00 – 13.00 น. 
เวลา 16.00 – 20.00 น. 
(หยุดทุกวันจันทร์ เพื่อพักสระว่ายน้้า) 

-13- 
 
 
9. การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ให้บริการสระว่ายน้้า 
    9.1) ด้าเนินการรับสมัครสมาชิกใหม่ 
 
 
 
 
 
 
 
 
9.2) ตรวจสอบการลงทะเบียนเข้าร่วมกิจกรรมของสมาชิก 
 
 
 
 
 
 
9.3) ด้าเนินการจัดท้าตัวชี้วัดที่ 4 ความพึงพอใจของผู้รับบริการ 
 
      9.3.1) จัดท้าแบบสอบถามและประเมินผลความพึงพอใจ 
 
 
 
 
       
 
      9.3.2) จัดเก็บรายชื่อ ที่อยู่ และสถานที่ให้บริการ 
 
 
 
 
 
/8.3.3 จัดท้าแผนผัง..... 
- ตรวจสอบใบสมัครพร้อมหลักฐาน 
- ลงทะเบียนสมาชิก 
- ออกบัตรสมาชิก                  
(5 – 10 นาที) 
ลงชื่อ/ลงทะเบียนเข้าใช้บริการ 
(4 ชั่วโมง) 
สมาชิกแสดงบัตร  
ลงชื่อ/ลงทะเบียนเข้าใช้บริการ    
(4 ชั่วโมง) 
น้าแบบประเมินความพึง
พอใจ ไปให้ผู้รับบริการ 
ประเมินเดือนละ 1 ครั้ง 
สรุปความพึงพอใจ ปัญหา 
อุปสรรค ข้อเสนอแนะ   
และการปรับปรุงแก้ไข 
รายงานผลการประเมิน
ความพึงพอใจให้ผู้บริหาร
รับทราบ 
รวบรวมรายชื่อสมาชิกผู้ใช้บริการ 
น้าข้อมูลพิมพ์เก็บใส่ File        
แยกตามปี พ.ศ. และประเภท 
สรุปรายชื่อผู้ใช้บริการ        
ลงแบบฟอร์มของหน่วยงาน
เป็นรายเดือน 

-14- 
 
 
 
      9.3.3) จัดท้าแผนผังขั้นตอนการให้บริการและติดประกาศให้ประชาชนทราบ 
 
แผนผังแสดงขั้นตอนและระยะเวลาการให้บริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวมระยะเวลาการให้บริการ 5 - 10 นาที 
 
** หมายเหตุ : บัตรสมาชิกมีอายุ 1 ปี (นับตั้งแต่วันที่สมัคร) กรณีบัตรสมาชิกหมดอายุ ให้น้าบัตรสมาชิกเดิม  
พร้อมกับใบรับรองแพทย์ (ออกให้ไม่เกิน 1 เดือน) มาต่ออายุบัตรสมาชิก 
 
     9.3.4  จัดท้าช่องทางการให้บริการและประเมินประสิทธิภาพการใช้ช่องทาง 
 
 
     9.3.5  จัดท้าคู่มือการปฏิบัติงาน 
 
 
 
 
 
 
 
     9.3.6  วิเคราะห์ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตามแบบฟอร์มของหน่วยงาน  
 
     9.3.7  เอกสารอื่นที่ต้องแนบส่งหน่วยงาน 
 
 
 
 
 
 
 
     - แผนผังแสดงขั้นตอนการให้บริการ  
 
 
 
 
 
 
     - ค้าสั่ง/หน้าที่ผู้รับผิดชอบงานบริการ  
 
 
 
 
 
 
     - รูปถ่ายกิจกรรมการให้บริการ และแผนผังขั้นตอนการให้บริการ 
 /กฎหมายที่เกี่ยวข้อง..... 
 
ผู้รับบริการ 
สมาชิกใหม่ 
- เขียนใบสมัคร 
- ส่งใบสมัครให้
เจ้าหน้าที่พร้อมหลักฐาน 
- เจ้าหน้าที่ตรวจสอบ
หลักฐาน 
- ลงทะเบียน             
- ออกบัตรสมาชิก 
       (5–10 นาที) 
- ลงชื่อและเข้าใช้บริการ 
(4 ชั่วโมง) 
สมาชิกเก่า 
- แสดงบัตรสมาชิก 
- ลงทะเบียน 
- ลงชื่อและเข้าใช้บริการ 
(4 ชั่วโมง) 

-15- 
 
10. กฎหมายที่เกี่ยวข้อง 
      1) พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496  
 
 
 
 
 
 
 
บทที่ 2 เทศบาลเมือง มาตรา 54 “ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายเทศบาลเมืองอาจจัดท้ากิจการใดๆ   
ในเขตเทศบาล ดังต่อไปนี้  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(9) ให้มีและบ้ารุงสถานที่ส้าหรับการกีฬาและพลศีกษา  
       2) พระราชบัญญัติการกีฬาแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2528 
       3) พระราชบัญญัติก้าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ้านาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น      
พ.ศ. 2542 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2549 มาตรา 16 ให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การ
บริหารส่วนต้าบล มีอ้านาจและหน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชน        
ในท้องถิ่นของตนเอง (14) การส่งเสริมกีฬา การส่งเสริมให้เด็ก เยาวชน และประชาชนได้ออกก้าลังกาย     
และเล่นกีฬา การเสริมสร้างทักษะทางการกีฬา การจัดให้มีและพัฒนาสถานที่ อุปกรณ์ในการออกก้าลังกาย
และเล่นกีฬา การพัฒนาและเสริมสร้างทักษะทางการกีฬา รวมถึงการจัดการแข่งขันกีฬา การส่งนักกีฬา      
เข้าร่วมแข่งขันกีฬา และการพัฒนาการกีฬาเพื่อการท่องเที่ยว และนันทนาการ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม ส่งเสริม
เศรษฐกิจของท้องถิ่น 
       4) พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546  
       5) มาตรฐานการส่งเสริมกีฬา กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/ระเบียบการใช้สระว่ายน้้า...... 

-16- 
 
 
 
 
 
 
ระเบียบการใช้สระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
1. แสดงบัตรสมาชิก พร้อมช้าระค่าบริการที่ก้าหนดไว้ และรับบัตรสมาชิกคืนเมื่อเลิกใช้บริการ 
 
2. เปลี่ยนเครื่องแต่งกายในห้องที่ก้าหนด                                                                                 
 
3. จะต้องช้าระร่างกายให้สะอาด ก่อนลงสระว่ายน้้า                                                                     
 
4. แต่งกายด้วยชุดว่ายน้้าที่สะอาดและสุภาพ สุภาพสตรี, สุภาพบุรุษ (ที่ไว้ผมยาว) ต้องสวมหมวกว่ายน้้า     
 
5. ห้ามน้าอาหาร ของมึนเมา และเครื่องดื่มหรือขวดแก้ว เข้ามาในบริเวณชานสระว่ายน้้า                          
 
6. ห้ามสวมรองเท้าเข้ามาในเขตบริเวณชานสระว่ายน้้า                                                                  
 
7. ห้ามทิ้งสิ่งของสกปรกต่างๆ ตลอดจนบ้วนน้้าลาย หรือน้้ามูกลงในสระว่ายน้้า                                            
 
8. ห้ามกล่าววาจาไม่สุภาพ ส่งเสียงดัง หรือกระท้าการใดๆ ให้เดือดร้อนร้าคาญแก่ผู้อื่น                                   
 
9. ต้องรับผิดชอบต่อความปลอดภัยของชีวิต และทรัพย์สินของตนเอง การบาดเจ็บ การสูญเสียชีวิตและ
ทรัพย์สิน จะเรียกร้องสิทธิใด ๆ มิได้                                                                                                          
 
10. ต้องปฏิบัติตามค้าแนะน้า ค้าตักเตือนของเจ้าหน้าที่โดยเคร่งครัด  
 
 
 
11. ห้ามผู้ที่เป็นโรคติดต่อ โรคทางผิวหนัง หรือมีบาดแผลใช้สระว่ายน้้าโดยเด็ดขาด 
 
 
12. ห้ามน้าสัตว์เลี้ยงเข้ามาในบริเวณสระว่ายน้้าโดยเด็ดขาด  
 
 
 
 
13. ในกรณีฉุกเฉินรีบแจ้งเจ้าหน้าที่ให้ทราบโดยทันที 
 
 
 
 
 
14. ห้ามสมาชิก ที่มิได้สวมชุดว่ายน้้าเข้าไปในบริเวณชานสระว่ายน้้าโดยเด็ดขาด 
 
 
15. ห้ามผู้ที่ว่ายน้้าได้ไม่ถึง 25 เมตร ใช้สระว่ายน้้า โดยไม่มีผู้ฝึกสอนหรือผู้ปกครองดูแลโดยเด็ดขาด 
(ผู้ปกครองต้องอยู่ในน้้าด้วย ไม่อนุญาตให้เข้ามาในบริเวณชานสระว่ายน้้า) 
 
 
 
 
16. ในกรณีที่สระว่ายน้้า จ้าเป็นต้องงดให้บริการสมาชิกต้องปฏิบัติตาม โดยไม่มีเงื่อนไข 
 
17. เด็กอายุต่้ากว่า 3 ปี ไม่ต้องเสียค่าบริการ เด็กอายุต่้ากว่า 5 ปี ต้องมีผู้ปกครองหรือผู้ฝึกสอนคอยดูแล
 
18. ทางสระว่ายน้้าขอสงวนสิทธิ์ ผู้ที่ไม่เป็นสุภาพชน หรือ ผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ หรือไม่ปฏิบัติ
ตามค้าแนะน้าของเจ้าหน้าที่ ออกจากบริเวณสระว่ายน้้า 
 
 
 
 
 
 
19. ไม่อนุญาตให้ผู้ฝึกสอน (โค้ช) จากภายนอกเข้ามาฝึกสอน หรือกระท้าการสอนโดยไม่ได้รับ
อนุญาตจากเจ้าหน้าที่ หรือผู้ที่เกี่ยวข้อง 
 
** หมายเหตุ : ค่าใช้จ่ายในการเข้าใช้บริการสระว่ายน้้า ครั้งละ 20 บาท ก่อนเข้าใช้บริการสระว่ายน้้า       
ให้สมาชิกซื้อบัตรสระว่ายน้้า ได้ที่ กองคลัง เทศบาลเมืองอุทัยธานี ในวันและเวลาราชการ    
(ห้ามมิให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานรับเงินสดทุกกรณี) 
 
 
/ระเบียบการสมัครเรียนว่ายน้้า..... 

-17- 
 
 
ระเบียบการสมัครเรียนว่ายน้้า สระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
1. วัตถุประสงค์  
 
 
1.1 เพื่อฝึกทักษะพื้นฐาน ในการฝึกว่ายน้้า และสามารถช่วยเหลือตนเองในน้้าได้ 
2. คุณสมบัติผู้สมัคร 
 
 
 
2.1 ต้องเป็นสมาชิกสระว่ายน้้า เทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
 
 
 
2.2 ยังไม่มีทักษะในการว่ายน้้า หรือ ว่ายน้้าไม่ถูกวิธี 
 
 
 
 
 
2.3 อายุตั้งแต่ 6 ปีขึ้นไป 
3. อุปกรณ์ที่ต้องน้ามาเอง 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.1 ชุดว่ายน้้า  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.2 หมวกว่ายน้้า และ แว่นตาว่ายน้้า 
 
 
 
 
 
 
 
3.3 ผ้าเช็ดตัว สบู่หรือครีมอาบน้้า และแชมพูสระผม  
4. ก้าหนดการรับสมัคร  
 
4.1 เปิดรับสมัคร ณ ที่ท้าการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี  
5. ตารางแสดงเวลาเปิด – ปิด 
 
         วัน 
 
     เวลา (รอบเช้า) 
        เวลา (รอบบ่าย)         หมายเหตุ      
วันอังคาร – วันศุกร์          10.00 – 13.00 น.         16.00 – 20.00 น.                        
วันเสาร์ – วันอาทิตย์        10.00 – 13.00 น.          16.00 – 20.00 น. 
 
 
 
 
6. ค่าสมัครเรียนว่ายน้้า  
 
 
 
            ขั้นพื้นฐาน  
 
 
 
   ค่าสมัครเรียน  
 
                       
 
            จ้านวน 10 ชั่วโมง 
 
                            1,500   
 
 
 
 
 
 
ใบสมัครเรียนว่ายน้้า 
 
ชื่อ – สกุล.............................................................ชื่อเล่น...........................................อายุ.................................... 
เพศ         ชาย    
   หญิง 
ที่อยู่....................................................................................................................................................... 
เบอร์โทรติดต่อ........................................................................................................................................ 
 
/แผนการสอนว่ายน้้า...... 

-18- 
 
 
แผนการสอนว่ายน้้ารายชั่วโมง 
สระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
อ้าเภอเมืองอุทัยธานี จังหวัดอุทัยธานี 
 
ชั่วโมงที่ 1 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
2. ขั้นทดสอบก่อนการสอน (Pre – Test) 
 
 
 
 
 
 
 
เพื่อดูทักษะเบื้องต้นของผู้เรียน และแยกกลุ่มผู้เรียน ส้าหรับการสอนตามความสามารถ และทักษะ 
ทั้งนี้ให้ค้านึงถึงความปลอดภัย 
3. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน  
 
 
3.1  อธิบายสภาพแหล่งน้้า บริเวณน้้าตื้น น้้าลึก และการเตรียมตัวก่อนมาว่ายน้้า และก่อนลงว่ายน้้า
 
3.2  สร้างความคุ้นเคยกับน้้า 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.3  ฝึกการขึ้น – ลง จากแหล่งน้้า 
 
 
 
 
 
 
 
3.4  ฝึกการทรงตัวในน้้า  
 
 
 
 
 
 
 
 
3.5  ฝึกการยืนในบริเวณน้้าตื้น  
 
 
 
 
 
 
 
3.6  ฝึกการเดิน การเคลื่อนที่ในน้้าตื้น 
 
 
 
 
 
 
 
3.7  ฝึกการด้าน้้า การลืมตาใต้น้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า 
 
 
 
 
 
3.8  ฝึกการหายใจและเข้าออกทางปาก  
 
 
 
 
 
 
3.9  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า (ท่าปลาดาว ท่าแมงกะพรุน) 
 
 
 
 
3.10  ฝึกการลอยตัว 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.11  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 
 
 
 
 
 
 
 
3.12  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 
 
 
 
 
 
 
 
3.13  ฝึกการตะโกนเรียกให้มาช่วยคนตกน้้า 
 
 
 
 
 
 
3.14  อธิบายระเบียบการใช้สระว่ายน้้า ของสระว่ายน้้านั้นๆ  
4. ขั้นสรุป 
 
 
 
 
 
 
 
4.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
4.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
4.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
/ชั่วโมงที่ 2 ....... 

-19- 
 
 
 
ชั่วโมงที่ 2 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน 
 
2.1  ฝึกการยืน การทรงตัวในบริเวณน้้าตื้น  
 
 
 
 
 
 
2.2  ฝึกการเคลื่อนที่ไปด้านหน้า ด้านข้างในน้้าตื้น  
 
 
 
 
 
2.3  ฝึกการด้าน้้า การลืมตาใต้น้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า 
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก  
 
 
 
 
 
 
2.5  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า  
 
 
 
 
 
 
 
2.6  ฝึกการถีบเท้าออกจากขอบสระในท่าคว่้า และปล่อยให้ตัวไหลไปตามน้้า  
 
 
2.7  ฝึกเตะท้าหงาย โดยการนั่งขอบสระ  
 
 
 
 
 
 
2.8  ฝึกเตะเท้าคว่้า โดยการจับขอบสระ  
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการกระโดดน้้าจากขอบสระด้านน้้าลึก 
 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกการลอยตัว 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.11  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 
 
 
 
 
 
 
 
2.12  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 
 
 
 
 
 
 
 
2.13  ฝึกการตะโกนเรียกให้มาช่วยคนตกน้้า 
 
 
 
 
 
 
2.14  อธิบายระเบียบการใช้สระว่ายน้้า ของสระว่ายน้้านั้นๆ   
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 
 
/ชั่วโมงที่ 3 ....... 
 

-20- 
 
 
ชั่วโมงที่ 3 
 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การลืมตาใต้น้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า 
 
 
 
 
 
2.2  ฝึกการหายใจและออกทางปาก 
 
 
 
 
 
 
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า  
 
 
 
 
 
 
 
2.4  สามารถเดินเคลื่อนตัวไปในน้้า โดยใช้มือผลักและดึงน้้าได้ 
 
 
 
 
2.5  ฝึกเตะเท้าคว่้า 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.6  ฝึกเตะเท้าหงาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.7  ฝึกการยืนทรงตัวจากท่าเตะเท้าคว่้า และเตะเท้าหงาย  
 
 
 
 
2.8  ฝึกการกระโดดน้้า จากขอบสระด้านน้้าลึก เอาเท้าลงก่อน 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการลอยตัว 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 
 
 
 
 
 
 
 
2.11  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 
 
 
 
 
 
 
 
2.12  ฝึกการตะโกนเรียกให้มาช่วยคนตกน้้า 
 
 
 
 
 
 
2.13  อธิบายระเบียบการใช้สระว่ายน้้า ของสระว่ายน้้านั้นๆ 
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/ชั่วโมงที่ 4 ...... 

-21- 
 
 
ชั่วโมงที่ 4 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การลืมตาใต้น้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า 
 
 
 
 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 5 ครั้ง 
 
 
 
 
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า  
 
 
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 5 เมตร แล้วพลิกตัวนอนหงาย 
 
 
 
 
2.5  ฝึกการยืนทรงตัวจากท่าเตะเท้าคว่้า และเตะเท้าหงาย  
 
 
 
 
2.6  ฝึกเตะเท้าหงายระยะ 5 เมตร แล้วพลิกตัวนอนคว่้า 
 
 
 
 
 
2.7  ฝึกการกระโดดน้้า จากขอบสระด้านน้้าลึก เอาเท้าลงก่อน แล้วลอยตัวแบบลูกหมาตกน้้า 
 
2.8  ฝึกการลอยตัว 10 วินาที 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 10 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 10 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.11  สอนวิธีการช่วยผู้ประสบภัยทางน้้า ด้วยการโยนขวดน้้าดื่มพลาสติก 
 
 
 
2.12  อธิบายระเบียบการใช้สระว่ายน้้า ของสระว่ายน้้านั้นๆ  
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 
 
 
/ชั่วโมงที่ 5 ...... 

-22- 
 
 
ชั่วโมงที่ 5 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน  
 
 
 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การลืมตามใต้น้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า  
 
 
 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 10 ครั้ง  
 
 
 
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า  
 
 
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 10 เมตร แล้วพลิกตัวนอนหงาย 
 
 
 
 
2.5  ฝึกการยืนทรงตัวจากท่าเตะเท้าคว่้าและเตะเท้าหงาย  
 
 
 
 
2.6  ฝึกเตะเท้าหงายใช้แขนผลักน้้าข้างๆ ล้าตัว ระยะทาง 10 เมตร แล้วพลิกตัวนอนคว่้า 
 
2.7  ฝึกการกระโดดน้้าจากขอบสระด้านน้้าลึก เอาเท้าลงก่อน แล้วลอยตัวแบบลูกหมาตกน้้า 
 
2.8  ฝึกการลอยตัว 20 วินาที 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 20 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 20 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.11  สอนวิธีการช่วยผู้ประสบภัยทางน้้า ด้วยการโยนขวดน้้าดื่มพลาสติก 
 
 
 
2.12 อธิบายระเบียบการใช้สระว่ายน้้าของสระว่ายน้้านั้นๆ  
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/ ชั่วโมงที่ 6 ..... 

-23- 
 
 
ชั่วโมงที่ 6 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน  
 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การลืมตามใต้น้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า  
 
 
 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 10 ครั้ง  
 
 
 
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า  
 
 
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 10 เมตร แล้วพลิกตัวนอนหงาย 
 
 
 
 
2.5  ฝึกการยืนทรงตัวจากท่าเตะเท้าคว่้าและเตะเท้าหงาย  
 
 
 
 
2.6  ฝึกเตะเท้าหงายใช้แขนผลักน้้าข้างๆ ล้าตัว ระยะทาง 10 เมตร แล้วพลิกตัวนอนคว่้า 
 
2.7  ฝึกการกระโดดน้้าจากขอบสระด้านน้้าลึก เอาเท้าลงก่อน แล้วลอยตัวแบบลูกหมาตกน้้า       
 
       30 วินาที  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.8  ฝึกการลอยตัว 30 วินาที 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 30 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 30 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.11  สอนวิธีการช่วยผู้ประสบภัยทางน้้า ด้วยการโยนอุปกรณ์ที่มีเชือกผูก 
 
 
 
2.12 อธิบายระเบียบการใช้สระว่ายน้้าของสระว่ายน้้านั้นๆ  
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/ชั่วโมงที่ 7 ..... 

-24- 
 
 
ชั่วโมงที่ 7 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน  
 
 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า  
 
 
 
 
 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 15 ครั้ง แล้วเคลื่อนที่ด้วย  
 
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า เงยหน้าหายใจ  
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 15 เมตร แล้วพลิกตัวนอนหงาย 
 
 
 
 
2.5  ฝึกการยืนทรงตัวจากท่าเตะเท้าคว่้าและเตะเท้าหงาย  
 
 
 
 
2.6  ฝึกเตะเท้าหงายใช้แขนผลักน้้าข้างๆ ล้าตัว ระยะทาง 15 เมตร แล้วพลิกตัวนอนคว่้า 
 
2.7  ฝึกการกระโดดน้้าจากขอบสระด้านน้้าลึก เอาเท้าลงก่อน แล้วลอยตัวแบบลูกหมาตกน้้า 
 
       30 วินาที  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.8  ฝึกการลอยตัว 30 วินาที 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 30 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 30 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.11  สอนวิธีการช่วยผู้ประสบภัยทางน้้า ด้วยการนอนอราบลงกับพื้น ยื่นโฟม (Kick Board) 
 
2.12 อธิบายระเบียบการใช้สระว่ายน้้าของสระว่ายน้้านั้นๆ  
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/ชั่วโมงที่ 8 ..... 

-25- 
 
 
ชั่วโมงที่ 8 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า  
 
 
 
 
 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 20 ครั้ง แล้วเคลื่อนที่ด้วย  
 
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า เงยหน้าหายใจ  
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 15 เมตร แล้วพลิกตัวนอนหงาย 
 
 
 
 
2.5  ฝึกการยืนทรงตัวจากท่าเตะเท้าคว่้าและเตะเท้าหงาย  
 
 
 
 
2.6  ฝึกเตะเท้าหงายใช้แขนผลักน้้าข้างๆ ล้าตัว ระยะทาง 15 เมตร แล้วพลิกตัวเตะเท้าคว่้า 
 
2.7  ฝึกการกระโดดน้้าจากขอบสระด้านน้้าลึก เอาเท้าลงก่อน แล้วลอยตัวแบบลูกหมาตกน้้า 
 
       40 วินาที  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.8  ฝึกการลอยตัว 40 วินาที 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 40 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 1 นาที 
 
 
 
 
 
 
2.11  สอนวิธีการช่วยผู้ประสบภัยทางน้้า ด้วยการนอนอราบลงกับพื้น ยื่นโฟม (Kick Board) 
 
         ช่วยผู้ประสบภัย ห่างจากขอบสระ 1 ช่วงแขน 
 
 
 
 
2.12 อธิบายระเบียบการใช้สระว่ายน้้าของสระว่ายน้้านั้นๆ  
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 
 
 /ชั่วโมงที่ 9 ...... 
 

-26- 
 
 
ชั่วโมงที่ 9 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน  
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า แล้วเคลื่อนที่ไปด้านข้างซ้าย – ขวา  
 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 20 ครั้ง แล้วเคลื่อนที่ด้วย ในน้้าลึก  
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า เงยหน้าหายใจ 5 ครั้ง 
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 15 เมตร แล้วพลิกตัวเตะเท้าหงาย 
 
 
 
 
2.5  ฝึกการยืนทรงตัวจากท่าเตะเท้าคว่้าและเตะเท้าหงาย  
 
 
 
 
2.6  ฝึกเตะเท้าหงายใช้แขนผลักน้้าข้างๆ ล้าตัว ระยะทาง 15 เมตร แล้วพลิกตัวเตะเท้าคว่้า 
 
2.7  ฝึกการกระโดดน้้าจากขอบสระด้านน้้าลึก เอาเท้าลงก่อน แล้วลอยตัวแบบลูกหมาตกน้้า 
 
       40 วินาที  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.8  ฝึกการลอยตัว 30 วินาที 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 40 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 1 นาที 
 
 
 
 
 
 
2.11  สอนวิธีการช่วยผู้ประสบภัยทางน้้า ด้วยการย่อตัวให้ต่้า ยื่นท่อ PVC 
 
 
2.12 อธิบายระเบียบการใช้สระว่ายน้้าของสระว่ายน้้านั้นๆ  
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/ชั่วโมงที่ 10 ..... 

-27- 
 
 
ชั่วโมงที่ 10 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน  
 
 
 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า แล้วเคลื่อนที่ไปด้านข้างซ้าย – ขวา  
 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 15 ครั้ง แล้วเคลื่อนที่ด้วย ในน้้าลึก  
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า เงยหน้าหายใจ 5 ครั้ง 
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 5 เมตร แล้วพลิกตัวเตะเท้าหงาย 5 เมตร พลิกตัวเตะเท้าคว่้า  
 
       ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.5  ฝึกเตะเท้าหงายระยะทาง 5 เมตร พลิกตัวเตะเท้าคว่้า 5 เมตร พลิกตัวเตะเท้าหงาย 
 
       ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.6  ฝึกการกระโดดน้้าจากขอบสระด้านน้้าลึก เอาเท้าลงก่อน แล้วลอยตัวแบบลูกหมาตกน้้า 
 
       50 วินาที  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.7  ฝึกการลอยตัว 50 วินาที 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.8  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 50 วินาที 
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 2 นาที  
 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกวิธีการช่วยผู้ประสบภัยทางน้้าด้วยการย่อตัวให้ต่้า ยื่นท่อ PVC ช่วยผู้ประสบภัยห่างจาก
 
         ขอบสระ 2 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.11  อธิบายระเบียบการใช้สระว่ายน้้าของสระว่ายน้้านั้นๆ  
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 
/ชั่วโมงที่ 11 ....... 
 

-28- 
 
 
ชั่วโมงที่ 11 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน  
 
 
 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า แล้วเคลื่อนที่ไปด้านข้างซ้าย – ขวา ระยะทาง 2 เมตร 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 20 ครั้ง แล้วเคลื่อนที่ด้วย ในน้้าลึก  
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า เงยหน้าหายใจ 5 ครั้ง 
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 5 เมตร แล้วพลิกตัวเตะเท้าหงาย 5 เมตร พลิกตัวเตะเท้าคว่้า  
 
       ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.5  ฝึกเตะเท้าหงายระยะทาง 5 เมตร พลิกตัวเตะเท้าคว่้า 5 เมตร พลิกตัวเตะเท้าหงาย 
 
       ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.6  ลอยตัวท่าลูกหมาตกน้้า เตะเท้าคว่้ากลับ ระยะทาง 5 เมตร 
 
 
 
 
2.7  ลอยตัวท่าลูกหมาตกน้้า เตะเท้าหงายกลับ ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
2.8  ฝึกเตะเท้าคว่้าและใช้แขนฟรีสไตล์  
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการกระโดดน้้าท่าพุ่งหลาวจากท่านั่งที่ขอบสระ 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกกระโดดน้้า เอาเท้าลงก่อนในน้้าลึก ลอยตัว 1 นาที 
 
 
 
 
2.11  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 1 นาที 
 
 
 
 
 
 
2.12  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 3 นาที 
 
 
 
 
 
 
2.13  ฝึกการเคลื่อนที่ในน้้าตื้น ไปจับอุปกรณ์ลอยน้้า 
 
 
 
 
 
2.14  อธิบายกฎแห่งความปลอดภัยทั่วไป ข้อ 1 – 5 
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 
/ชั่วโมงที่ 12 ..... 
 

-29- 
 
 
ชั่วโมงที่ 12 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน  
 
 
 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า แล้วเคลื่อนที่ไปด้านข้างซ้าย – ขวา ระยะทาง 2 เมตร 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 20 ครั้ง แล้วเคลื่อนที่ด้วย ในน้้าลึก  
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า เงยหน้าหายใจ 5 ครั้ง 
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 5 เมตร แล้วพลิกตัวเตะเท้าหงาย 5 เมตร พลิกตัวเตะเท้าคว่้า  
 
       ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.5  ฝึกเตะเท้าหงายระยะทาง 5 เมตร พลิกตัวเตะเท้าคว่้า 5 เมตร พลิกตัวเตะเท้าหงาย 
 
       ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.6  ลอยตัวท่าลูกหมาตกน้้า เตะเท้าคว่้ากลับ ระยะทาง 5 เมตร 
 
 
 
 
2.7  ลอยตัวท่าลูกหมาตกน้้า เตะเท้าหงายกลับ ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
2.8  ฝึกเตะเท้าคว่้าและใช้แขนฟรีสไตล์ ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
 
2.9  ฝึกการกระโดดน้้าท่าพุ่งหลาวจากท่านั่งยองๆ ที่ขอบสระ 
 
 
 
 
2.10  ฝึกกระโดดน้้า เอาเท้าลงก่อนในน้้าลึก ลอยตัว 1 นาที 
 
 
 
 
2.11  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 2 นาที 
 
 
 
 
 
 
2.12  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 3 นาที 
 
 
 
 
 
 
2.13  ฝึกการเคลื่อนที่ในน้้าลึก ไปจับอุปกรณ์ลอยน้้า ระยะทาง 3 เมตร 
 
 
 
2.14  อธิบายกฎแห่งความปลอดภัยทั่วไป ข้อ 6 – 8 และเรื่องแหล่งน้้าเสี่ยง 
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
 /ชั่วโมงที่ 13 ..... 
 

-30- 
 
 
ชั่วโมงที่ 13 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า แล้วเคลื่อนที่ไปด้านข้างซ้าย – ขวา ระยะทาง 2 เมตร 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 20 ครั้ง แล้วเคลื่อนที่ด้วย ในน้้าลึก  
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า เงยหน้าหายใจ 5 ครั้ง 
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 25 เมตร ให้หายใจด้วยท่าลูกหมาตกน้้าระหว่างทาง แล้วพลิกตัว 
 
       เตะเท้าหงาย 25 เมตร 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.5  ฝึกเตะเท้าหงายระยะทาง 25 เมตร พลิกตัวเตะเท้าคว่้า 25 เมตร ให้หายใจด้วยท่า 
 
       ลูกหมาตกน้้าระหว่างทาง  
 
 
 
 
 
 
 
2.6  เตะเท้าคว่้า ระยะทาง 5 เมตร แล้วเลี้ยวกลับ ระยะทาง 5 เมตร 
 
 
 
2.7  เตะเท้าหงาย ระยะทาง 5 เมตร แล้วเลี้ยวกลับ ระยะทาง 5 เมตร 
 
 
 
2.8  ฝึกเตะเท้าคว่้าและใช้แขนฟรีสไตล์ ระยะทาง 5 เมตร แล้วพลิกตัวเตะเท้าหงาย   
   
 
       ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการกระโดดน้้าท่าพุ่งหลาวจากท่าคุกเข่าที่ขอบสระ  
 
 
 
 
2.10  ฝึกกระโดดน้้า เอาเท้าลงก่อนในน้้าลึก ลอยตัว 1 นาที 
 
 
 
 
2.11  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 3 นาที 
 
 
 
 
 
 
2.12  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 3 นาที 
 
 
 
 
 
 
2.13  ฝึกการเคลื่อนที่ในน้้าลึก ไปจับอุปกรณ์ลอยน้้า ระยะทาง 3 เมตร 
 
 
 
2.14  อธิบายกฎแห่งความปลอดภัยทั่วไป ข้อ 9 – 11 แล้วปรากฎการณ์ Rip Current 
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
 
 
/ชั่วโมงที่ 14 ..... 
 

-31- 
 
 
ชั่วโมงที่ 14 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / สื่อการสอน 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอน  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.1  ฝึกการด้าน้้า การกลั้นหายใจใต้น้้า แล้วเคลื่อนที่ไปด้านข้างซ้าย – ขวา ระยะทาง 2 เมตร 
 
2.2  ฝึกการหายใจเข้าและออกทางปาก จ้านวน 20 ครั้ง แล้วเคลื่อนที่ด้วย ในน้้าลึก  
 
2.3  ฝึกการลอยตัวแบบนอนคว่้า เงยหน้าหายใจ 5 ครั้ง 
 
 
 
 
 
2.4  ฝึกเตะเท้าคว่้าระยะทาง 25 เมตร ให้หายใจด้วยท่าลูกหมาตกน้้าระหว่างทาง แล้วพลิกตัว 
 
       เตะเท้าหงาย 25 เมตร 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.5  ฝึกเตะเท้าหงายระยะทาง 25 เมตร พลิกตัวเตะเท้าคว่้า 25 เมตร ให้หายใจด้วยท่า 
 
       ลูกหมาตกน้้าระหว่างทาง  
 
 
 
 
 
 
 
2.6  เตะเท้าคว่้า ระยะทาง 5 เมตร แล้วเลี้ยวกลับ ระยะทาง 5 เมตร 
 
 
 
2.7  เตะเท้าหงาย ระยะทาง 5 เมตร แล้วเลี้ยวกลับ ระยะทาง 5 เมตร 
 
         
 
2.8  ฝึกเตะเท้าคว่้าและใช้แขนฟรีสไตล์ ระยะทาง 5 เมตร แล้วพลิกตัวเตะเท้าหงาย  
 
       ระยะทาง 5 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.9  ฝึกการกระโดดน้้าท่าพุ่งหลาวจากท่ายืนที่ขอบสระ 
 
 
 
 
 
2.10  ฝึกกระโดดน้้า เอาเท้าลงก่อนในน้้าลึก ลอยตัว 1 นาที แล้วว่ายไปเก็บอุปกรณ์ลอยน้้า 
 
         ระยะทาง 3 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.11  ฝึกการลอยตัวแบบนอนหงาย 3 นาที 
 
 
 
 
 
 
2.12  ฝึกการเกาะขวดน้้าดื่มลอยตัว 3 นาที 
 
 
 
 
 
 
2.13  ฝึกวิธีการช่วยผู้ประสบภัยทางน้้า ด้วยการโยนอุปกรณ์ช่วยผู้ประสบภัยทางน้้า   
 
         ห่างจากขอบสระ 3 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
2.14  ฝึกวิธีการช่วยผู้ประสบภัยทางน้้าด้วยการย่อตัวให้ต่้า ยื่นท่อ PVC ช่วยผู้ประสบภัย  
 
         ห่างจากขอบสระ 2 เมตร  
 
 
 
 
 
 
 
2.15  อธิบายกฎแห่งความปลอดภัยทั่วไปข้อ 12 – 13 และความปลอดภัยในการเดินทาง ทางน้้า 
 
3. ขั้นสรุป 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนเปิดโอกาสให้นักเรียนซักถามปัญหาในบทเรียน  
 
 
 
 
3.3  ผู้สอนนัดหมายการเรียนชั่วโมงต่อไป 
 
 
 
/ชั่วโมงที่ 15 ...... 

-32- 
 
 
ชั่วโมงที่ 15 
 
1. ขั้นเตรียมการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.1  อบอุ่นร่างกาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2  เตรียมอุปกรณ์ / แบบประเมินผล 
 
 
 
 
 
 
 
1.3  ให้นักเรียนเตรียมเสื้อผ้าและรองเท้าส้าหรับที่จะใช้เดินทาง ทางน้้า 
 
2. ขั้นตอนการด้าเนินการสอบ  
 
 
 
 
 
 
 
 
2.1  ให้นักเรียนตอบค้าถามตามแบบสอบถามความรู้เกี่ยวกับความปลอดภัยทางน้้า (หน้า 119) 
 
       2.1.1  รู้จักแหล่งน้้าเสี่ยง  
 
 
 
 
 
 
 
       2.1.2  สามารถลงหรือขึ้นจากน้้าได้อย่างปลอดภัย 
 
 
 
 
 
       2.1.3  รู้จักความปลอดภัยในการเดินทาง ทางน้้า 
 
 
 
 
 
       2.1.4  กฎแห่งความปลอดภัยทั่วไป  
 
 
 
 
 
 
2.2  ให้นักเรียนลอยตัวแบบลูกหมาตกน้้า 1 นาที  
 
 
 
 
 
2.3  ให้นักเรียนสอบอีกครั้ง ในทักษะที่ยังสอบไม่ผ่านจากการประเมินในชั่วโมงที่ผ่านๆ มา 
 
       (ตามแบบประเมินผลการเรียนหน้า 118) 
 
 
 
 
 
 
2.4  ผู้สอนควรสอบนักเรียนเพิ่มเติมอีกระดับหนึ่ง โดยการให้นักเรียนใส่เสื้อผ้าและรองเท้า 
 
       ส้าหรับที่จะใช้เดินทาง ทางน้้า และยืนที่ขอบสระหรือบนแท่นกระโดด กระโดดลงน้้าลึก 
 
       แล้วพลิกตัวลอยตัวแบบนอนหงายได้อย่างน้อย 3 นาที และสามารถเคลื่อนที่ไปในน้้าได้ 
 
       ตั้งแต่ 10 – 25 เมตร 
 
3. ขั้นสรุป 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.1  ผู้สอนสรุปข้อบกพร่องของนักเรียน  
 
 
 
 
 
 
3.2  ผู้สอนสรุปผลการเรียนนักเรียน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/แบบประเมิน....... 

-33- 
 
 
แบบประเมินความพึงพอใจ 
การใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ้าปี พ.ศ. 2567 
กองการศึกษา เทศบาลเมืองอุทัยธานี 
----------------------------- 
ตอนที่ 1  สถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถาม 
ตาราง 1  แสดงค่าความถี่และค่าร้อยละของสถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถาม 
 
 
ข้อมูลทั่วไปของผู้ตอบแบบสอบถาม 
    
จ้านวน (คน)  
    ร้อยละ (%) 
 1.  เพศ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ชาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
หญิง 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 2.  อายุ 
 
 
  6 – 10 ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11 – 15 ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16 – 20 ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
21 – 25 ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
26 – 30 ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 31 ปีขึ้นไป 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 3.  ระดับการศึกษา 
 
ปริญญาตรีหรือเทียบเท่า  
 
 
 
 
 
 
 
 
มัธยมศึกษาหรือเทียบเท่า  
 
 
 
 
 
 
 
 
ปริญญาโท 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ประถมศึกษา 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 
 
 
/ภูมิล้าเนา...... 

-34- 
 
 
 
  ข้อมูลทั่วไปของผู้ตอบแบบสอบถาม 
 
    จ้านวน (คน) 
   ร้อยละ (%) 
 4.  ภูมิล้าเนาของผู้ใช้บริการ 
 
จ.อุทัยธานี     อ้าเภอ............................ 
 
 
 
 
 
 
 
จ.ชัยนาท       อ้าเภอ........................... 
 
 
 
 
 
 
 
จ.นครสวรรค์  อ้าเภอ............................ 
 
 
 
 
 
 
 
จังหวัดอื่นๆ    โปรดระบุ....................... 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
5.  วันที่มาใช้บริการสระว่ายน้้า 
 
วันอังคาร 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันพุธ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันพฤหัสบดี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันศุกร์  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันเสาร์  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันอาทิตย์ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
6.  ช่วงระยะเวลาที่มาใช้บริการสระว่ายน้้า 
 
10.00 – 11.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11.01 – 12.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
12.01 – 13.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16.00 – 17.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
17.01 – 18.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
18.01 – 19.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
19.01 – 20.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 
 
 
 
 
/ตอนที่ 2 ..... 

-35- 
 
 
ตอนที่ 2  แบบสอบถามความพึงพอใจในการใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ้าปี       
 
  พ.ศ. 2567 
 
   ตารางแสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการใช้บริการสระว่ายน้้า
เทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ้าปี พ.ศ. 2567 ในภาพรวมเป็นรายด้าน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ความพึงพอใจ  
     
ที่ 
 
 
รายการ  
 
 
 
                 S.D            ระดับ            
1.   ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ้านวยความสะดวก 
 
 
 
                         
2.   ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานของสระว่ายน้้า  
 
 
 
 
 
 
    
3.   ด้านค่าใช้จ่ายในการใช้บริการสระว่ายน้้า   
 
 
 
 
 
 
    
4.   ด้านการจัดการและการให้บริการของสระว่ายน้้า 
 
 
 
 
 
 
 
 
 รวม 
 
ตาราง 1  แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาล     
เมืองอุทัยธานี ประจ้าปี พ.ศ. 2567 ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ้านวยความสะดวก  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
     ความพึงพอใจ 
        
ที่ 
    ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ้านวยความสะดวก 
                      S.D         ระดับ   
1. 
สระว่ายน้้าที่มาใช้บริการมีความสะอาด         
 
 
 
 
 
       
2. 
สระว่ายน้้าที่มาใช้บริการมีความปลอดภัย         
 
 
 
 
 
     
3.  
อุปกรณ์ที่ให้บริการมีคุณภาพ (Kick Board)   
 
 
 
 
 
    
4.  
อุปกรณ์ที่ให้บริการมีจ้านวนเพียงพอ (Kick Board)   
 
 
 
 
    
5.  
บริเวณที่อาบน้้า ท้าความสะอาดร่างกาย บริเวณชานสระฯ  
 
 
 
 
มีความสะอาด และเพียงพอ สามารถรองรับผู้มาใช้บริการได้    
 
 
 
     
6.  
ห้องอาบน้้าและห้องสุขา มีเพียงพอ   
 
 
 
 
 
 
    
7.  
สถานที่ส้าหรับเปลี่ยนเครื่องแต่งกาย และห้องน้้ามีเพียงพอ    
 
 
 
    
8.  
สถานที่ส้าหรับเปลี่ยนเครื่องแต่งกาย และห้องน้้า  
 
 
 
 
 
สะอาดและถูกสุขลักษณะ  
 
 
 
 
 
 
 
    
9. 
ตู้ล็อคเกอร์เก็บของและอุปกรณ์ต่างๆ มีไว้บริการเพียงพอ   
 
 
 
   
10. 
สถานที่จอดรถมีเพียงพอ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 
/ตาราง 2 ....... 
 

-36- 
 
 
ตาราง 2  แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาล     
 
   เมืองอุทัยธานี ประจ้าปี พ.ศ. 2567 ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานของสระว่ายน้้า 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
       ความพึงพอใจ 
        
ที่ 
 
 
ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน 
 
                        S.D       ระดับ    
 
1. 
เจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า เป็นผู้ที่มีความรู้ ความสามารถ  
 
 
 
 
โดยสามารถให้ค้าแนะน้า และถ่ายทอดความรู้เกี่ยวกับ 
 
 
 
 
 
การว่ายน้้า และการใช้บริการสระว่ายน้้าฯ ได้เป็นอย่างดี 
2. 
จ้านวนของเจ้าหน้าที่ มีจ้านวนเหมาะสมกับจ้านวนผู้มาใช้บริการ 
3. 
เจ้าหน้าที่มีความสนใจ และเอาใจใส่ต่อผู้ใช้บริการ 
4. 
เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน มีความตรงต่อเวลา 
5. 
เจ้าหน้าที่มีบุคลิกภาพ และมนุษยสัมพันธ์ดี  
 
 
 
 
 
 
มีพฤติกรรมที่เหมาะสม 
6. 
เจ้าหน้าที่มีการแต่งกายเหมาะสม 
7. 
เจ้าหน้าที่มีความเสียสละเวลา และทุ่มเทในการให้ความรู้ 
 
 
 
 
 
กับสมาชิกผู้มาใช้บริการ 
8. 
เจ้าหน้าที่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ 
9. 
เจ้าหน้าที่มีบุคลิกภาพหน้าเชื่อถือ เอาใจใส่  
 
 
 
 
 
 
การปฏิบัติหน้าที่เป็นอย่างดี 
10. 
เจ้าหน้าที่มีมนุษยสัมพันธ์ดี บริการด้วยความเต็มใจ 
 
 
 
 
รวม 
 
 
 
 
 
 
 
 
    
 
 
 
 
 
 
/ตาราง 3 ....... 
 

-37- 
 
ตาราง 3  แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาล     
 
   เมืองอุทัยธานี ประจ้าปี พ.ศ. 2567 ด้านค่าใช้จ่ายในการใช้บริการสระว่ายน้้า 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ความพึงพอใจ  
     
ที่ 
   ด้านค่าใช้จ่ายในการใช้บริการสระว่ายน้้า 
 
                 S.D           ระดับ   
 
1. 
อัตราค่าใช้บริการสระว่ายน้้าของสมาชิก  
 
 
 
 
 
 
มีความเหมาะสม เป็นเงินจ้านวน 20 บาท/ครั้ง 
 
 
 
  รวม 
 
ตาราง 4  แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาล 
 
   เมืองอุทัยธานี ประจ้าปี พ.ศ. 2567 ด้านการจัดการและการให้บริการสระว่ายน้้า 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
       ความพึงพอใจ 
     
ที่ 
 
      ด้านการจัดการและการให้บริการ 
 
                        S.D      ระดับ   
 
1. 
ช่วงเวลาที่เปิดใช้บริการ วันอังคาร – วันอาทิตย์ 
 
 
 
 
 
 
เวลา 10.00 – 13.00 น. และ 16.00 – 20.00 น. 
 
 
 
 
 
มีความเหมาะสม 
2. 
ระยะเวลาที่เปิดใช้บริการสระว่ายน้้า จ้านวน 2 รอบ 
 
 
 
 
 
รอบเช้าและเย็น รอบละ 4 ชั่วโมง มีความเหมาะสม 
3. 
เจ้าหน้าที่ให้ความรู้และค้าแนะน้าเกี่ยวกับการใช้บริการสระว่ายน้้า  
 
 
 
ได้อย่างเหมาะสม  
4. 
เจ้าหน้าที่ให้ความรู้เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับ ในการปฏิบัติตน 
 
 
 
 
การใช้บริการสระว่ายน้้าให้กับสมาชิกได้อย่างเหมาะสม 
5. 
การติดต่อกับเจ้าหน้าที่ของสระว่ายน้้า มีความสะดวก 
 
 
 
 
 
สามารถติดต่อสอบถามได้ตามต้องการ 
6. 
การประชาสัมพันธ์ข่าวสารการให้บริการสระว่ายน้้า   
 
 
 
 
 
มีเพียงพอ 
7. 
ขั้นตอนการสมัครสมาชิก มีความเหมาะสมและรวดเร็ว 
8. 
มีอุปกรณ์ปฐมพยาบาลไว้รองรับเหตุการณ์ฉุกเฉิน  
 
 
 
 
 
ที่อาจจะเกิดขึ้นอย่างเพียงพอ 
 
 
 
   รวม 
 
/ข้อเสนอแนะ.... 

-38- 
 
 
ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 
 
 
ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ้านวยความสะดวก 
 
.................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................. 
 
 
 
ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานประจ้าสระว่ายน้้า 
 
.................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................. 
 
 
ด้านค่าใช้จ่ายในการใช้บริการสระว่ายน้้า 
 
.................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................. 
 
 
ด้านการจัดการและการให้บริการสระว่ายน้้า 
 
.................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................. 
 
 
 
 
 
 
 
/แบบประเมินความพึงพอใจการสอนว่ายน้้า....... 

-39- 
 
 
แบบประเมินความพึงพอใจการเรียนการสอนว่ายน้้า 
โครงการจ้างผู้ฝึกสอนว่ายน้้าและเจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 
กองการศึกษา เทศบาลเมืองอุทัยธานี 
-------------------------------------------------------------------- 
 
ตอนที่ 1  สถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถาม  
ตาราง 1  แสดงค่าความถี่และค่าร้อยละของสถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถาม 
 
 
 ข้อมูลทั่วไปของผู้ตอบแบบสอบถาม 
 
  จ้านวน (คน)  
   ร้อยละ (%) 
 1.   เพศ 
 
 
 
 
ชาย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
หญิง  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 2.   อายุ 
 
 
 
  6 – 10  ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11 – 15  ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16 – 20  ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
21 – 25  ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
26 – 30  ปี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  31 ปีขึ้นไป 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 3.   ระดับการศึกษา 
 
 
ปริญญาตรีหรือเทียบเท่า  
 
 
 
 
 
 
 
 
มัธยมศึกษาหรือเทียบเท่า  
 
 
 
 
 
 
 
 
ปริญญาโท 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ประถมศึกษา 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 
 
 
/4.ภูมิล้าเนา........ 

-40- 
 
 
 
 
ข้อมูลทั่วไปของผู้ตอบแบบสอบถาม 
 
    จ้านวน (คน) 
    ร้อยละ (%) 
 4.  ภูมิล้าเนาของผู้ใช้บริการ 
 
จ.อุทัยธานี      อ้าเภอ............................  
 
 
 
 
 
 
จ.ชัยนาท       อ้าเภอ.............................  
 
 
 
 
 
 
จ.นครสวรรค์   อ้าเภอ.............................  
 
 
 
 
 
 
จังหวัดอื่นๆ     โปรดระบุ........................  
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 
 
 
 5.  วันที่มาเรียนว่ายน้้า, ใช้บริการ 
 
 
 
 
วันอังคาร 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันพุธ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันพฤหัสบดี 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันศุกร์  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันเสาร์  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
วันอาทิตย์ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 6.  ช่วงระยะเวลาที่มาเรียนว่ายน้้า, ใช้บริการ 
 
 
 
 
 
 
 
 
10.00 – 11.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11.01 – 12.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
12.01 – 13.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16.00 – 17.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
17.01 – 18.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
18.01 – 19.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
19.01 – 20.00 น. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 
 
 
 
/ตอนที่ 2 ....... 
 

-41- 
 
ตอนที่ 2  แบบสอบถามความพึงพอใจในการเรียนการสอนว่ายน้้า ตามโครงการจ้างผู้ฝึกสอนว่ายน้้า        
 
และเจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. 2567  
ตารางแสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการเรียนการสอนว่ายน้้า ตามโครงการจ้าง    
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้าและเจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ในภาพรวมเป็นรายด้าน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ความพึงพอใจ  
          
ที่ 
 
 
รายการ  
 
 
 
                  S.D            ระดับ            
1.  
ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ้านวยความสะดวก 
 
 
 
                         
2. 
ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานของสระว่ายน้้า   
 
 
 
 
 
    
3.  
ด้านค่าใช้จ่ายในการใช้บริการสระว่ายน้้า    
 
 
 
 
 
    
4.  
ด้านการจัดการและการให้บริการของสระว่ายน้้า 
 
 
 
 
 
 
 
 
   รวม 
 
ตาราง 1  แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการเรียนการสอนว่ายน้้า ตามโครงการ
จ้างผู้ฝึกสอนว่ายน้้าและเจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ด้านสถานที่ อุปกรณ์ 
และสิ่งอ้านวยความสะดวก 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
       ความพึงพอใจ 
      
ที่ 
      ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ้านวยความสะดวก 
 
            S.D        ระดับ  
 1.  
สระว่ายน้้าที่ใช้ในการเรียนการสอน มีความสะอาด  
 
 
 
 
    
 2.  
สระว่ายน้้าที่ใช้ในการเรียนการสอน มีความปลอดภัย        
 
 
 
 
 3.  
อุปกรณ์ที่ใช้ประกอบการเรียนการสอน มีคุณภาพ (Kick Board)  
 
 
 
 4.  
อุปกรณ์ที่ใช้ประกอบประกอบการเรียนการสอน   
 
 
 
 
               
 
มีจ้านวนเพียงพอ (Kick Board)     
 
     
 
 
 
 
     
 5.  
บริเวณที่อาบน้้า ท้าความสะอาดร่างกาย บริเวณชานสระฯ    
 
 
               
 
มีความสะอาด เพียงพอ และรองรับผู้เรียนได้ 
 6.  
ห้องอาบน้้าและห้องสุขา มีเพียงพอ 
 7.  
สถานที่ส้าหรับเปลี่ยนเครื่องแต่งกายและห้องน้้า มีเพียงพอ 
 8.  
สถานที่ส้าหรับเปลี่ยนเครื่องแต่งกาย และห้องน้้า   
 
 
 
           
 
สะอาดและถูกสุขลักษณะ 
 9.  
ตู้ล็อคเกอร์เก็บของและอุปกรณ์ต่างๆ มีไว้บริการเพียงพอ 
10.  สถานที่จอดรถมีเพียงพอ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
รวม 
 
/ตาราง 2 ..... 

-42- 
 
 
 
ตาราง 2  แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานขอความพึงพอใจในการเรียนการสอนว่ายน้้า ตามโครงการจ้าง
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้าและเจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ด้านผู้ฝึกสอนว่ายน้้า 
  
 
 
 
 
 
 
 
               ความพึงพอใจ 
               
ที่ 
 
      ด้านผู้ฝึกสอนว่ายน้้า 
 
 
 
            S.D         ระดับ  
  1. 
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้าเป็นผู้ที่มีความรู้ ความสามารถ  
 
 
 
 
 
 
โดยสามารถให้ค้าแนะน้า และถ่ายทอดความรู้เกี่ยวกับ 
 
 
 
 
 
การว่ายน้้าได้เป็นอย่างดี 
  2. 
จ้านวนผู้ฝึกสอนว่ายน้้าเหมาะสมกับจ้านวนของผู้เรียน 
  3. 
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้า มีความสนใจและเอาใจใส่ต่อผู้เรียน 
  4. 
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้า มีความตรงต่อเวลา 
  5. 
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้า มีบุคลิกภาพและมนุษยสัมพันธ์ดี  
 
 
 
 
 
มีพฤติกรรมที่เหมาะสม 
  6. 
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้า มีการแต่งกายเหมาะสม 
  7. 
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้า มีความเสียสละและทุ่มเทในการให้ความรู้  
 
 
 
 
กับผู้เรียน 
  8. 
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้า สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ 
  9. 
ผู้ฝึกสอนว่ายน้้า มีบุคลิกภาพหน้าเชื่อถือ เอาใจใส่  
 
 
 
 
 
ในการปฏิบัติหน้าที่ได้เป็นอย่างดี 
 
 
 
 
   รวม 
 
 
ตาราง 3  แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการเรียนการสอนว่ายน้้า ตามโครงการ
จ้างผู้ฝึกสอนว่ายน้้าและเจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ด้านค่าใช้จ่ายในการ
เรียนการสอน 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
     ความพึงพอใจ 
     
ที่ 
 
      ด้านผู้ฝึกสอนว่ายน้้า 
 
 
 
           S.D        ระดับ  
1. 
อัตราค่าสมัครเรียนว่ายน้้า จ้านวน 1,500 บาท/หลักสูตร  
 
 
 
 
มีความเหมาะสม  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
       รวม 
 
/ ตาราง 4 ..... 

-43- 
 
 
ตาราง 4  แสดงค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานของความพึงพอใจในการเรียนการสอนว่ายน้้า ตามโครงการ
จ้างผู้ฝึกสอนว่ายน้้าและเจ้าหน้าที่ประจ้าสระว่ายน้้า ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ด้านการจัดการ      
และการให้บริการ  
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
             
 
 
 
 
      ความพึงพอใจ 
                      
ที่ 
        ด้านการจัดการและการให้บริการสระว่ายน้้า 
 
             S.D        ระดับ  
  1. 
วันและเวลาที่ใช้ในการเรียนการสอน คือ วันอังคาร – อาทิตย์ 
 
 
 
     
 
มีก้าหนดให้มีการเรียนการสอน 2 รอบ คือ  
 
 
 
 
 
 
เวลา 10.00 – 13.00 น. และ 16.00 – 20.00 น. 
 
 
 
 
 
มีความเหมาะสม 
  2. 
ระยะเวลาที่ใช้ในการเรียนการสอน 1 ชั่วโมง 
 
 
 
 
 
 
มีความเหมาะสม  
  3.  ผู้ฝึกสอน ให้ความรู้และค้าแนะน้าเกี่ยวกับการเรียน  
 
 
 
 
 
การสอนว่ายน้้า ได้อย่างถูกต้องและเหมาะสม 
  4. 
ผู้ฝึกสอน ให้ความรู้เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับในการปฏิบัติตัว  
 
 
 
 
แก่ผู้เรียนได้อย่างถูกต้อง และเหมาะสม 
 
  5. 
การติดต่อกับผู้ฝึกสอนสระว่ายน้้า มีความสะดวก 
 
 
 
 
 
 
สามารถติดต่อสอบถามได้ตลอดเวลา 
  6. 
การประชาสัมพันธ์ข้อมูล ข่าวสารเผยแพร่การให้บริการ 
 
 
 
 
 
ของสระว่ายน้้า มีเพียงพอ  
 
 
 
 
 
 
  7. 
การสมัครสมาชิก/สมัครเรียนว่ายน้้า มีขั้นตอนที่ไม่ยุ่งยาก 
 
 
 
 
 
เหมาะสม และรวดเร็ว 
  8. 
มีอุปกรณ์ปฐมพยาบาล ไว้รองรับเหตุการณ์ฉุกเฉิน  
 
 
 
 
 
ที่อาจจะเกิดขึ้น อย่างเพียงพอ 
 
 
 
 
 
รวม 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/ ข้อเสนอแนะ ......... 

-44- 
 
 
ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 
 
 
ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ้านวยความสะดวก  
 
 
 
 
 
.................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................. 
 
 
ด้านผู้ฝึกสอนว่ายน้้า 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
.................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................ 
 
 
ด้านค่าใช้จ่ายในการเรียนการสอนว่ายน้้า  
 
 
 
 
 
 
.................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................ 
 
 
 
ด้านการจัดการและการให้บริการของสระว่ายน้้า  
 
 
 
 
 
.................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
/การจัดประเมินข้อมูล ..... 

-45- 
 
 
การจัดประเมินข้อมูลความพึงพอใจและการวิเคราะห์ข้อมูล 
น้าข้อมูลที่ได้จากการตอบแบบสอบถามแล้วน้ามาวิเคราะห์ข้อมูลตามล้าดับ  ดังนี้ 
 
 
1. น้าข้อมูลสถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถาม วิเคราะห์โดยการแจกแจงความถี่ และหาค่าร้อยละ 
 
2. น้าข้อมูลความพึงพอใจในการใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ้าปี พ.ศ. 2566    
มาหาค่าเฉลี่ย (  ) ค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน (S.D) เป็นรายข้อ ของแต่ละด้าน และแปลผลในรูปของตาราง  
 
ระดับของความพึงพอใจในการใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ้าปี พ.ศ. 2566    
ซึ่งเกณฑ์พิจารณา ดังนี้ 
 
 
 
 
คะแนนสูงสุด + คะแนนต่้าสุด 
=  5 – 1   =  0.80 
 
 
 
 
 
 
  จ้านวนชั้น 
 
       5 
 
 
ค่าเฉลี่ย 1.00 – 1.80 หมายถึง 
ปัจจัยที่มีความส้าคัญอยู่ในระดับน้อยที่สุด 
 
 
ค่าเฉลี่ย 1.81 – 2.60 หมายถึง 
ปัจจัยที่มีความส้าคัญอยู่ในระดับน้อย 
 
 
ค่าเฉลี่ย 2.61 – 3.40 หมายถึง 
ปัจจัยที่มีความส้าคัญอยู่ในระดับปานกลาง 
 
 
ค่าเฉลี่ย 3.41 – 4.20 หมายถึง 
ปัจจัยที่มีความส้าคัญอยู่ในระดับมาก 
 
 
ค่าเฉลี่ย 4.21 – 5.00 หมายถึง 
ปัจจัยที่มีความส้าคัญอยู่ในระดับมากที่สุด 
 
 
3. น้าความคิดเห็นและข้อเสนอแนะอื่นๆ มารวบรวมและสรุปเป็นรายด้าน และเสนอในรูปการรายงาน
ผลการด้าเนินงาน 
 
เครื่องมือที่ใช้ในการประเมิน 
 
ด้าเนินการสร้างเครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล เป็นแบบทดสอบความคิดเห็นเกี่ยวกับความ  
พึงพอใจในการใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ้าปี พ.ศ. 2566 แบ่งออกเป็น 3 ตอน 
ประกอบด้วย 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ตอนที่ 1  สถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถาม 
 
 
ตอนที่ 2  ความพึงพอใจในการใช้บริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี ประจ้าปี พ.ศ. 2566  
 
 
ตอนที่ 3  ความคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะอื่นๆ  
 
 
 
 
 
/คู่มือมาตรฐาน...... 

-46- 
 
 
คู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน 
สระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี 
 
 
การก้าหนดคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน เป็นหนึ่งในการด้าเนินงานสร้างมาตรฐานความโปร่งใส      
ในองค์กร และเป็นมิติที่ 2 คือ มิติด้านคุณภาพการให้บริการ ซึ่งเป็นตัวชี้วัด 3 – 7 ของกองการศึกษา         
ฝ่ายส่งเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และนันทนาการ งานกีฬาและนันทนาการ  ดังนี้ 
 
 
ตัวชี้วัดที่ 3 
ระดับความพึงพอใจของผู้รับบริการ 
 
 
 
 
 
ตัวชี้วัดที่ 4 
ระดับความส้าเร็จของการจัดท้ามาตรฐานการให้บริการ 
 
 
 
ตัวชี้วัดที่ 5 
ระดับความส้าเร็จของการน้าเทคโนโลยีมาตรฐานการให้บริการ 
 
 
ตัวชี้วัดที่ 6 
ระดับความส้าเร็จของการจัดท้าคู่มือมาตรฐานการให้บริการ  
 
 
ตัวชี้วัดที่ 7 
ระดับความส้าเร็จในการประกาศมาตรฐานการให้บริการเมื่อท้าคู่มือแล้วเสร็จ 
 
 
 
 
ต้องมีการประกาศ ลงเว็บไซต์ ติดบอร์ดประกาศ ให้ประชาชนรับทราบ 
 
โดยฝ่ายส่งเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และนันทนาการ งานกีฬาและนันทนาการ ได้ด้าเนินการ
จัดท้าคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน สระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี 4 ด้านได้แก่  
 
 
1. ด้านสถานที่ อุปกรณ์ และสิ่งอ้านวยความสะดวก  
 
 
                         
 
 
2. ด้านเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานของสระว่ายน้้า  
 
 
 
 
 
 
3. ด้านค่าใช้จ่ายในการใช้บริการสระว่ายน้้า   
 
 
 
 
 
 
4. ด้านการจัดการและการให้บริการของสระว่ายน้้า 
 
การพัฒนามาตรฐานการปฏิบัติงาน 
 
กองการศึกษา ฝ่ายส่งเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และนันทนาการ งานกีฬาและนันทนาการ          
ได้มีการด้าเนินงานตามมาตรฐานที่ก้าหนด และมีการประเมินผลการปฏิบัติงาน เพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนา
งานบริการและน้าเสนอรายงานทุก 6 เดือน 
 
วิธีการเผยแพร่มาตรฐานการปฏิบัติงาน 
 
กองการศึกษา ฝ่ายส่งเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และนันทนาการ งานกีฬาและนันทนาการ    
ได้จัดท้าคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน สระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี และน้าเสนอผู้บริหารเพื่อพิจารณา
เห็นชอบ และประกาศมาตรฐานการให้บริการสระว่ายน้้าเทศบาลเมืองอุทัยธานี เพื่อจะน้าประกาศนี้เผยแพร่
ทางช่องทางต่างๆ เช่น การติดประกาศของหน่วยงาน สื่อออนไลน์ เว็บไซต์ และประกาศตามช่องทางต่างๆ 
ของเทศบาลเมืองอุทัยธานี